Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Сомов А.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество, в порядке ст.48 НК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился представитель Межрайонной ИФНС № по СК с административным исковым заявлением к Сомов А.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>. В ходе судебного разбирательства представитель административного истца уточнил заявленные требования, просит суд: восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением; взыскать с Сомов А.Ю. задолженность по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца- Межрайонной ИФНС № по доверенности Азарян А.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Сомов А.Ю. состоит на учете в Межрайонной ИФНС № в качестве налогоплательщика, имеет в собственности: бытовые помещения; цех жгутов №; здания, строения, сооружения; гараж; 5 складов; проходная №; сушильная камера; литейно-прессовый цех; инструментально-механический цех; здание инструментального участка; здание складского помещения и механического цеха; насосная; трансформаторная подстанция; административный корпус №; здание механического участка; электроцех; компрессорная; столярный цех; здание; цех жгутов №; клуб; 2 объекта незавершенного строительства; кафе; земельный участок; объект незавершенного строительства (покрасочная); административный корпус №. Наименование вида объекта собственности по классификатору СНТС: здания, строения, сооружения, адрес: <адрес>

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), плательщиками данного налога являются физические лица- собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст.2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. В ст.5 Закона РФ № указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п.1 ст.388 гл.31 НК РФ (введен ФЗ от 29.11.2004г. № 141-ФЗ) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности (бессрочного0пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ). В соответствии со ст.ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст.356 НК РФ). <адрес> «О транспортном налоге» № от ДД.ММ.ГГГГ определил ставки налога и срок его уплаты. В соответствии с п.1 ст.360 гл. 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Межрайонной ИФНС России № по СК в соответствии с действующим законодательством было произведено начисление (перерасчет) данных видов налогов за 2014 <адрес> расчету налога на имущество сумма составила <данные изъяты>

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ в адрес ответчика направлено налоговое уведомление заказной корреспонденцией. В сроки, установленные законодательством, Сомов А.Ю. сумму налога не оплатил.

В соответствии со ст.75 НК РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Ответчиком производилась частичная оплата по налогу на имущество физических лиц. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - недоимка для пени составила <данные изъяты>

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика направляется требование об уплате налогов. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды было направлено налогоплательщику, но в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В отношении ответчика было вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд, ст.48 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., по настоящее время ответчик оплату не произвел.

По заявлению Межрайонной ИФНС № по СК мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии, определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению Сомов А.Ю. по настоящее время по Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик оплату не произвел.

Просит учесть, что в соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе увеличить или уменьшить размер исковых требований. В соответствии со ст.95 КАС РФ просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, причину пропуска признать уважительной. Согласно п.3 ст.48 НК РФ с момента вынесения определения об отмене судебного приказа они должны были обратиться в суд с административным исковым заявлением в течении шести месяцев. Но поскольку в Изобильненском районном суде рассматривалось административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по СК к Сомов А.Ю. о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, а затем обжаловалось в апелляционном порядке. Просит суд удовлетворить административный иск в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Сомов А.Ю. исковые требования признал частично, пояснил, что он не отрицает наличие у него задолженности по налогам на имущество, но считает, что сумма налогов слишком завышена. Просит суд учесть, что им оплачены налоги ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> руб.

Считает, что истец пропустил срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением без уважительной причины. Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи заявления не имеется.

Суд, выслушав представителя истца Межрайонной ИФНС России № по СК, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Сомов А.Ю. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по СК в качестве налогоплательщика (ИНН №). В соответствии сст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Сомов А.Ю. является плательщиком имущественных налогов, которые указаны в «Сведениях о наличии собственности», являющейся приложением к настоящему заявлению.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.5 ст.15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных гл. 9 настоящего Кодекса. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.

Из изложенных нормативных актов следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Поскольку, согласно ч.1 ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, в данном случае суд руководствуется нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения обязанности по уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, ст. 48 Налогового Кодекса РФ установлен не только шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), но и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что по заявлению Межрайонной ИФНС России № по СК № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика (определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ).

В определении мирового судьи СУ № <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа указано, что согласно ст.129 ГПК РФ отмена судебного приказа не препятствует возможности предъявления взыскателем требования в порядке искового производства.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество, в порядке ст.48 НК РФ, с налогоплательщика Сомов А.Ю. по указанным выше требованиям.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в порядке административного искового заявления к Сомов А.Ю. о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ по данному делу было принято решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ данное административное дело рассмотрено по апелляционной жалобе ответчика в <адрес>вом суде, решение Изобильненского районного суда оставлено без изменения, жалоба Сомов А.Ю. без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Межрайонная ИФНС России № по СК не был пропущен срок для подачи искового заявления, так как срок исковой давности исчисляется с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) плательщиками имущественного налога являются физические лица- собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст.2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В ст.5 Закона РФ № указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п.1 ст.388 гл.31 ЕК РФ (введен ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ)

В соответствии со ст.ст.390,391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодеком РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст.356 НК РФ). <адрес> «О транспортном налоге» № от ДД.ММ.ГГГГ определил ставки налога в срок его уплаты.

В соответствии с п.1 ст.360 гл.28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Межрайонная ИФНС России № по СК в соответствии с действующим законодательством произведено начисление данных видов налогов за 2014 г.: <данные изъяты>. Судом данный расчет проверен и является верным.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В соответствии с приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

В сроки, установленные законодательством, Сомов А.Ю. сумму налогов не оплатил.

Согласно п.1 ст.18 НУК РФ под налогом понимается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собтвенности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

П.2 ст.44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Как установлено в судебном заседании, на момент подачи заявлении о выдаче судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п.3 ст.44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнять обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов, сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Судом установлено, что административным ответчиком Сомов А.Ю. производилась частичная оплата по налогу на имущество физических лиц. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- недоимка для пени составила <данные изъяты>

Сумма пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество составила <данные изъяты>

В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика направляется требование об уплате налогов. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды было направлено налогоплательщику, но в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ в случаях направлении документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Судом установлено, что в отношении ответчика было вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд, ст.48 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.

По заявлению Межрайонной ИФНС России № по СК № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ответчика.

По настоящее время по Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ оплата Сомов А.Ю. не произведена.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 НК Российской Федерации налоговым периодом по уплате земельного налога признается календарный год.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 397 НК Российской Федерации, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы, с учетом коэффициента-дефлятора.

Принимая во внимание, что задолженность по налогу и пени в размере 1112282 руб. 24 коп. в установленные законом сроки административным ответчиком Сомов А.Ю. в полном объеме не оплачена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с административного ответчика указанной суммы в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого административного иска в суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статья 114 КАС РФ гласит, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Исходя из п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика Сомов А.Ю. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 333.36 НК РФ, ст. 114, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Сомов А.Ю. о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем - удовлетворить.

Взыскать с Сомов А.Ю. в доход государства задолженность в сумме <данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с Сомов А.Ю. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Изобильненский районный суд.

Судья

Изобильненского района Ставропольского края В.П. Блудов