Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в приостановлении государственной регистрации перехода права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с требованиями о признании незаконным решения административного ответчика об отказе в приостановлении государственной регистрации сделки, ввиду внесения записи о государственной регистрации перехода права собственности, обязании административного ответчика дать ответ по существу заявления о приостановлении регистрации сделки.

В обоснование исковых требований административный истец указала, что 28.08.2017 года между нею и ФИО2 был заключен договор купли - продажи квартиры "адрес".

В этот же день документы были сданы административному ответчику для государственной регистрации сделки.

30.08.2017 года в 10 часов 47 минут ею было подано заявление о приостановлении государственной регистрации сделки, но ответчик предоставил письмо от 31.08.2017 года, в котором сообщил о невозможности приостановления государственной регистрации сделки, поскольку в ЕГРН уже внесена запись о государственной регистрации сделки.

Считает действия ответчика незаконными, так как запись в ЕГРН была внесена 31.08.2017 года, то есть в день подачи заявления о приостановлении государственной регистрации.

Административный истец ФИО1 о дне и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 20.09.2017 года, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, считает решение ответчика незаконным, так как 30.08.2017 года в 10 часов 47 минут от административного истца поступило заявление о приостановлении государственной регистрации сделки, в то время как только 31.08.2017 года была внесена запись в ЕГРН и 31.08.2017 года был дан ответ о невозможности приостановления сделки, так как она уже зарегистрирована.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО4, действующая на основании доверенности от 30.01.2017 года, в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила суду письменный отзыв, в котором указала, что заявление о приостановлении государственной регистрации перехода права 30.08.2017 года в 10 часов 47 минут поступил в МФЦ, 31.08.2017 года в 09 часов 55 минут данное заявление поступило государственному регистратору, в то время как государственная регистрация перехода права собственности была произведена 31.08.2017 года в 08 часов 40 минут, то есть уже после внесения записи в ЕГРН.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Исходя из п.п.16 - 18 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) при получении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов должностное лицо органа регистрации прав вносит соответствующую запись в книгу учета документов с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты, Заявитель уведомляется о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, в том числе с указанием их перечня, даты и времени их представления с точностью до минуты:

1) при личном обращении в орган регистрации прав и к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме - в виде расписки непосредственно при приеме заявления о государственном

кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или посредством отправления в электронной форме - в течение рабочего дня, следующего за днем приема органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и иных необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в орган регистрации прав определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке. При этом сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и иных необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в орган регистрации прав не должны превышать один рабочий день.

Согласно п. 15 соглашения № 14 «О взаимодействии между областным государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области и филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ПО Челябинской области от 06.12.2016 года, заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежат передаче в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

Из материалов дела следует, что 28.08.2017 года между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли - продажи квартиры "адрес"

28.08.2017 года в 16 часов 13 минут ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на данное жилое помещение, на основании данного договора купли-продажи (л.д.43 - 47).

30.08.2017 года в 10 часов 47 минут ФИО1 обратилась в МФЦ с заявлением о приостановлении регистрации права собственности, которое 30.08.2017 года в 16 часов 38 минут было передано работником МФЦ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, 31.08.2017 года в 09 часов 46 минут было передано работником архива на экспертизу Управления для активации. В 09 часов 55 минут активированное заявление поступило государственному регистратору.

Так как Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов замечаний не имелось, то 31.08.2017 года в 08 часов 40 минут была произведена государственная регистрация перехода права собственности.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы административного ответчика о том, что заявление о приостановлении государственной регистрации поступило регистратору для принятии решения после внесения записи о государственной регистрации перехода собственности в ЕГРН, в связи с чем регистратором правомерно было принято решение об отказе в приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, регистрации права собственности.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст.227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершенно в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Ни в исковом заявлении, ни при рассмотрении гражданского дела административным истцом не предоставлено суду фактическое обоснование незаконности отказа в приостановлении государственной регистрации права, какие именно права, либо свободы гражданина были нарушены административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.175, ч.2 ст.177, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Магнитогорскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, возложении обязанности по даче ответа на заявление от 30.08.2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: