Дело № 2а-2255/2023
61RS0001-01-2023-001655-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Усачевой Л.П.,
при секретаре Акопян А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по ... Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «СЕМЕЙНЫЙ к», фио, фио, заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ..., о ликвидации кредитного потребительского кооператива,
УСТАНОВИЛ:
Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по ... Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «СЕМЕЙНЫЙ к», фио, фио, заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ..., о ликвидации кредитного потребительского кооператива.
В обоснование своих требований указал, что КПК «СЕМЕЙНЫЙ к», (ИНН №) является организацией, поднадзорной Банку России.
В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» создан ... и является действующим юридическим лицом. Председателем правления «СЕМЕЙНЫЙ к» является фио Учредителями кооператива являются фио
В ходе анализа сведений Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, реестров членов СРО, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах Банка России и СРО, КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» ... исключен из членов СРО Ассоциация «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» (ОГРН №
Следовательно, Кооперативу надлежало вступить в другую СРО не позднее ....
По результатам рассмотрения информации, представленной СРО в ответ на запрос Банка России установлено, что со дня прекращения своего членства в КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» не вступил в другую СРО в течение 90 дней в нарушение части 1 статьи 35 Федерального закона №190-ФЗ.
Кроме того, в нарушение п.6 ч.3 ст.5 федерального закона №190-ФЗ кооперативом не исполнены: предписания об устранении нарушений законодательства Российской федерации от ... №№, от ...№, от ... № № от ... № №, от ... № №,, от ...№ от ... № №, от ... № №; предписание об ограничении осуществления деятельности по выдаче займов от ... № № не представлены запрашиваемые документы и сведения.
На основании изложенного административный истец просил ликвидировать КПК «СЕМЕЙНЫЙ к», (ИНН №), обязать участников (членов) фио, фио ликвидировать КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» в шестимесячный срок.
Представитель административного истца фио, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МИФНС № по РО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 9.1 статьи 4 Федерального закона от ... N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5, пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от ... N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон о кредитной кооперации) регулирование отношений в сфере кредитной корпорации осуществляется Банком России. Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О кредитной кооперации".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ... N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).
В силу части 5 статьи 35 Закона о кредитной кооперации до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации в случае нарушения установленного статьей 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.
Согласно части 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В судебном заседании установлено, что КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» учрежден .... Председателем правления «СЕМЕЙНЫЙ к» является фио Учредителем кооператива является фио
В ходе анализа сведений Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, реестров членов СРО, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах Банка России и СРО, КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» ... исключен из членов СРО Ассоциация «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» (ОГРН №
Следовательно, Кооперативу надлежало вступить в другую СРО не позднее ....
По результатам рассмотрения информации, представленной СРО в ответ на запрос Банка России установлено, что со дня прекращения своего членства в КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» не вступил в другую СРО в течение 90 дней в нарушение части 1 статьи 35 Федерального закона №190-ФЗ.
Кроме того, в нарушение п.6 ч.3 ст.5 федерального закона №190-ФЗ кооперативом не исполнены: предписания об устранении нарушений законодательства Российской федерации от ... №№, от ...№ от ... № №, от ... № №, от ... № №,, от ... №№ от ... № №, от ... № №; предписание об ограничении осуществления деятельности по выдаче займов от ... № №; не представлены запрашиваемые документы и сведения.
Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.
Таким образом, учитывая положения п.3 ч.1 ст.35 Закона о кредитной кооперации, кооператив обязан был вступить в СРО в течение девяноста дней после создания, то есть не позднее ..., однако до настоящего времени данная обязанность не исполнена, не исполнены требования Банка России об устранении нарушений законодательства РФ, суд приходит к выводу, что требования административного истца к являются обоснованными.
Поскольку при подаче административного иска, истец был освобожден об уплаты государственной пошлины в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, удовлетворяя административные исковые требования, суд считает необходимым взыскать с фио, фио государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по ... Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «СЕМЕЙНЫЙ к», фио, фио, заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ..., о ликвидации кредитного потребительского кооператива – удовлетворить.
Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «СЕМЕЙНЫЙ к» (ИНН №).
Обязать фио, фио ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «СЕМЕЙНЫЙ к» (ИНН №) в шестимесячный срок.
Взыскать солидарно с фио, (паспорт №), фио, (№ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский районный суд ....
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ....