ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2255/2023 от 23.06.2023 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-2255/2023

61RS0001-01-2023-001655-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре Акопян А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по ... Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «СЕМЕЙНЫЙ к», фио, фио, заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по ..., о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по ... Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «СЕМЕЙНЫЙ к», фио, фио, заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по ..., о ликвидации кредитного потребительского кооператива.

В обоснование своих требований указал, что КПК «СЕМЕЙНЫЙ к», (ИНН ) является организацией, поднадзор­ной Банку России.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государствен­ном реестре юридических лиц, размещенной на официаль­ном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» создан ... и является действующим юридическим лицом. Председателем правления «СЕМЕЙНЫЙ к» является фио Учредителями кооператива являются фио

В ходе анализа сведений Государственного реестра кредитных потребитель­ских кооперативов, реестров членов СРО, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах Банка России и СРО, КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» ... ис­ключен из членов СРО Ассоциация «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» (ОГРН

Следовательно, Кооперативу надлежало вступить в другую СРО не позднее ....

По результатам рассмотрения информации, представленной СРО в ответ на запрос Банка России установлено, что со дня прекращения своего членства в КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» не вступил в другую СРО в течение 90 дней в нарушение части 1 статьи 35 Феде­рального закона №190-ФЗ.

Кроме того, в нарушение п.6 ч.3 ст.5 федерального закона №190-ФЗ кооперативом не исполнены: предписания об устранении нарушений законодательства Российской федерации от ..., от ..., от ... от ..., от ...,, от ... от ..., от ...; предписание об ограничении осуществления деятельности по выдаче займов от ... не представлены запрашиваемые документы и сведения.

На основании изложенного административный истец просил ликвидировать КПК «СЕМЕЙНЫЙ к», (ИНН ), обязать участников (членов) фио, фио ликвидировать КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» в шестимесячный срок.

Представитель административного истца фио, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МИФНС по РО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 9.1 статьи 4 Федерального закона от ... N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5, пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от ... N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон о кредитной кооперации) регулирование отношений в сфере кредитной корпорации осуществляется Банком России. Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О кредитной кооперации".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ... N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В силу части 5 статьи 35 Закона о кредитной кооперации до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации в случае нарушения установленного статьей 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

Согласно части 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В судебном заседании установлено, что КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» учрежден .... Председателем правления «СЕМЕЙНЫЙ к» является фио Учредителем кооператива является фио

В ходе анализа сведений Государственного реестра кредитных потребитель­ских кооперативов, реестров членов СРО, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах Банка России и СРО, КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» ... ис­ключен из членов СРО Ассоциация «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» (ОГРН

Следовательно, Кооперативу надлежало вступить в другую СРО не позднее ....

По результатам рассмотрения информации, представленной СРО в ответ на запрос Банка России установлено, что со дня прекращения своего членства в КПК «СЕМЕЙНЫЙ к» не вступил в другую СРО в течение 90 дней в нарушение части 1 статьи 35 Феде­рального закона №190-ФЗ.

Кроме того, в нарушение п.6 ч.3 ст.5 федерального закона №190-ФЗ кооперативом не исполнены: предписания об устранении нарушений законодательства Российской федерации от ..., от ... от ..., от ..., от ...,, от ... от ..., от ...; предписание об ограничении осуществления деятельности по выдаче займов от ...; не представлены запрашиваемые документы и сведения.

Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, учитывая положения п.3 ч.1 ст.35 Закона о кредитной кооперации, кооператив обязан был вступить в СРО в течение девяноста дней после создания, то есть не позднее ..., однако до настоящего времени данная обязанность не исполнена, не исполнены требования Банка России об устранении нарушений законодательства РФ, суд приходит к выводу, что требования административного истца к являются обоснованными.

Поскольку при подаче административного иска, истец был освобожден об уплаты государственной пошлины в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, удовлетворяя административные исковые требования, суд считает необходимым взыскать с фио, фио государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по ... Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «СЕМЕЙНЫЙ к», фио, фио, заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по ..., о ликвидации кредитного потребительского кооператива – удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «СЕМЕЙНЫЙ к» (ИНН ).

Обязать фио, фио ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «СЕМЕЙНЫЙ к» (ИНН ) в шестимесячный срок.

Взыскать солидарно с фио, (паспорт ), фио, ( в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский районный суд ....

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ....