Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по иску Корепина <данные изъяты> к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о возврате излишне взысканной суммы транспортного налога

установил:

Корепин <данные изъяты> обратился к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с административным иском о возврате излишне взысканной суммы транспортного налога в котором указал, что до ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по предыдущему месту жительства в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности легковой автомобиль <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориально обособленное рабочее место МИФНС России № по <адрес> (далее ТОРМ МИФНС России № по ТО) в <адрес> с просьбой предоставить налоговые льготы и предоставил документ, подтверждающий такое право – удостоверение ветерана боевых действий. Налоговым инспектором ТОРМ МИФНС России № по ТО от него было взято заявление о предоставлении льгот по налогу на всё налогооблагаемое имущество, находящееся в его собственности, а именно на земельный участок и транспортное средство, и он был заверен, что льготы по земельному и транспортному налогу, при их наличии, будут рассчитываться в расчётах.

В связи с тем, что ему поступили налоговые уведомления на оплату земельного налога без учёта льгот, в 2007 г. он вновь обратился в ТОРМ МИФНС России № по ТО. Его вновь заверили, что льгота у него отмечена и повторно писать заявление о предоставлении льгот не требуется.

Однако, льготы по транспортному налогу ему предоставлены не были, и за период с 2004 г. по 2009 г. с него было излишне взыскано <данные изъяты> в виде транспортного налога.

Узнав о наличии права на льготы по уплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ через интернет-сервис налоговой службы он обратился в МИФНС России № по ТО, как правопреемнику ТОРМ МИФНС России № по ТО с просьбой о перерасчёте и возврате излишне уплаченных сумм транспортного налога. В результате перерасчёта в его личном кабинете налогоплательщика образовалась переплата по транспортному налогу в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МИФНС России № по ТО с заявлением о возврате суммы излишне взысканного транспортного налога в порядке ст.78 НК РФ, на что получил отказ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился по этому же вопросу в УФНС России по ТО, на что также положительного ответа не получил. Кроме того, в ответах на его обращения в МИФНС России № по ТО и УФНС России по ТО были сфальсифицированы даты его обращения в Инспекцию с заявлениями о предоставлении льгот и указана дата ДД.ММ.ГГГГ. Но эта дата является неверной, поскольку при обращении в налоговый орган через интернет-сервис документ на право на льготы он не представлял. Такой документ он предоставлял при обращении в ТОРМ МИФНС России № по ТО ДД.ММ.ГГГГ. После этого обращения, ему предоставлялась льгота на земельный налог, что подтверждает сам факт обращения в налоговый орган. Следовательно, после его обращения в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ ему также должна была быть предоставлена льгота по транспортному налогу, чего сделано не было.

Ссылаясь на нормы КАС РФ административный истец Корепин В. Н. просит суд удовлетворить его требования и обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> возвратить ему излишне взысканную сумму транспортного налога за налоговые периоды 2004-2009 г. в размере <данные изъяты>, а также начисленные в порядке п.5 ст.79 НК РФ проценты на неё.

В судебном заседании административный истец Корепин В. Н. свои исковые требования поддержал по тем же основания, просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС Росси № по <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила суд отказать и пояснила, что сведения об обращении Корепина В. Н. в 2004 г. в налоговый орган с заявлением о предоставлении ему льгот по транспортному налогу отсутствуют.

После обращения Корепина В. Н. в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении льгот, ему был пересчитан транспортный налог за 2009-2012 налоговые периоды, причём 2009 налоговый период был пересчитан ошибочно, поскольку перерасчёт суммы налоговых платежей НК РФ допускается производить только за три предшествующих налоговых периода, а 2009 г. является четвёртым налоговым периодом. Образовавшаяся сумма излишне уплаченного транспортного налога была перечислена в личный кабинет ФИО2.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц и исследовав представленные доказательства судом установлено следующее.

Согласно удостоверению серии РМ№ от ДД.ММ.ГГГГ, Корепин В. Н. имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Корепину В. Н. исчислен транспортный налог за 2004 г., а налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Корепину В. Н. исчислен транспортный налог за 2005 г. в размере <данные изъяты>, и произведен перерасчёт транспортного налога за 2004 г. в размере <данные изъяты> исходя из наличия у него в собственности транспортного средства <данные изъяты> государственные регистрационные знаки <данные изъяты> Из представленной квитанции, данные суммы транспортного налога Корепин В. Н. уплатил.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Корепину В. Н. исчислен транспортный налог за 2006 г. в размере <данные изъяты>, исходя из наличия у него в собственности транспортного средства <данные изъяты> государственные регистрационные знаки <данные изъяты>. Из представленной квитанции, данная сумма транспортного налога Корепиным В. Н. оплачена.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Корепину В. Н. исчислен транспортный налог за 2007 г. в размере <данные изъяты>, исходя из наличия у него в собственности транспортного средства <данные изъяты> государственные регистрационные знаки <данные изъяты>. Из представленной квитанции, данная сумма транспортного налога Корепиным В. Н. оплачена.

Налоговым требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, Корепину В. Н. исчислен транспортный налог за 2008 г. в размере <данные изъяты>, исходя из наличия у него в собственности транспортного средства <данные изъяты> государственные регистрационные знаки <данные изъяты>. Из представленной квитанции, данная сумма транспортного налога Корепиным В. Н. оплачена.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Корепину В. Н. исчислен транспортный налог за 2009 г. в размере <данные изъяты>, исходя из наличия у него в собственности транспортного средства <данные изъяты> государственные регистрационные знаки <данные изъяты>. Из представленной квитанции, данная сумма транспортного налога Корепиным В. Н. также оплачена в полном объёме.

Таким образом, в период с 2004 по 2010 годы Корепину В. Н. был исчислен транспортный налог без учёта права льготы, и транспортный налог за указанные налоговые периоды был уплачен им в полном объёме.

Ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца (ст.28 закона «О ветеранах»).

Ч.1 ст.56 НК РФ определено, что льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом.

Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах (ч.3 ст.56 НК РФ).

Ст.356 НК РФ установлено, что транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Порядок, сроки уплаты и налогоплательщики транспортного налога в <адрес> установлены законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗТО.

Льготы по транспортному налогу в <адрес> для физических лиц были установлены впервые <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗТО, и распространились на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗТО, от уплаты налога освобождаются ветераны боевых действий (за одну единицу транспортного средства) (абзац введен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N523-ЗТО).

В соответствие с ч.2 ст.8 закона №-ЗТО, налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы по месту нахождения транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьёй 2 настоящего Закона (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗТО статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗТО была признана утратившей силу).

Таким образом, поскольку истец Корепин В. Н. получил удостоверение Ветерана <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, право льготу по транспортному налогу, то есть на освобождение от уплаты транспортного налога появилось у него с данной даты. При этом, как федеральным, так и региональным законодательством установлен порядок реализации право на льготы по транспортному налогу по представлению в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства документа, подтверждающего право на льготу.

Истец Корепин В. Н. утверждает, что обращался в налоговый орган в заявлением о предоставлении ему льготы по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательств данному утверждению не приводит. В качестве обоснования своих утверждений, истец ссылается на тот факт, что именно с этого периода ему предоставлялась льгота по земельному налогу, и из этого должно следовать, что с ДД.ММ.ГГГГ, ему должна была быть предоставлена льгота по транспортному налогу. Однако, данные утверждения неверны, поскольку в 2004-2007 годах ему поступали налоговые уведомления по земельному налогу без учёта льгот.

Ст.62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. При этом, в соответствие с ч.1 ст.61 КАС РФ, обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами. В силу ч.1 ст.65 КАС РФ могут не нуждаться в доказывании только те обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

Поскольку Законом установлен заявительный порядок предоставления права на льготы, то факт обращения Корепина В. Н. в налоговый орган должен быть подтверждён доказательствами его фактического обращения в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу. Представитель административного ответчика отрицает факт обращения Корепина В. Н. в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец в нарушение требований ст.62 КАС РФ надлежащих доказательств, то есть относимых, допустимых и достоверных доказательств в обоснование своих утверждений не представил. При изложенных обстоятельствах правовые основания для удовлетворения исковых требований Корепина В. Н. отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

исковые требования Корепина <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2016 г..

Председательствующий В. М. Кольцюк