Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Новороссийского транспортного прокурора г.Новороссийска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

И.о. Новороссийского транспортного прокурора г.Новороссийска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указано, что ходе исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регламентирующего порядок получения и использования официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, Новороссийской транспортной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет-ресурсов и установлено, что на сайте «<адрес>» к покупке предлагаются права на лодку, катер или яхту в Краснодаре, которые будут идентичны оригинальному водительскому удостоверению, выданному инспекцией ГИМС. Они оформляются на бланках установленного образца, заполняются в соответствии с государственными нормами.

В целях ограничения доступа к странице «<адрес> содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере законодательства в области прав и свобод человека и гражданина.

В связи с чем просит признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайте <адрес>/» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице управления по Южному федеральному округу включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайт в сети Интернет «<адрес>

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЮФО представил отзыв на иск, указав, что поскольку у Управления отсутствуют специалисты, обладающие профессиональными знаниями для экспертной оценки информации, указанной в заявлениях прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредством сети «Интернет», то вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствии признаков запрещенной, просит оставить на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Новороссийской транспортной прокуратурой по результатам мониторинга сети «Интернет» на предмет исполнения требований законодательства, регламентирующего порядок получения и использования официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, выявлен сайт, содержащий запрещенную к распространению информацию на территории Российской Федерации.

Так, на сайте <адрес>к покупке предлагаются права на лодку, катер или яхту в Краснодаре, которые будут идентичны оригинальному водительскому удостоверению, выданному инспекцией ГИМС.

Они оформляются на бланках установленного образца, заполняются в соответствии с государственными нормами.

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Нормы Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают уголовную ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ч. 1 ст. 327 УК РФ), а также за использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

Кроме того, ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации дает понятие видов соучастников преступления. Так, под пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий. Под подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к информации о пособничестве и подстрекательстве к совершению преступлений.

Кроме того, в соответствии с п. 40 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Продажа дипломов по специальности«Управление воздушным движением» без прохождения соответствующего обучения, увеличивает уровень общественной опасности, а также является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.1 КоАП РФ и ст. 171 УК РФ.

Управление воздушным движением лицом, не имеющим навыков такого управления, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч.6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1 в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

В целях ограничения доступа к странице «http://krasnodar.kupij-prava.com/vodnyi-transport/lodka/» содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ.

Поскольку информация, содержащаяся на интернет - странице «<адрес>/» находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, то имеется необходимость ограничения к ней доступа, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере законодательства в области прав и свобод человека и гражданина, а потому, суд приходит к выводу об удовлетворении иска И.о. Новороссийского транспортного прокурора г.Новороссийска о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск и.о. Новороссийского транспортного прокурора г.Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайте <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - /подпись/ О.Н. Перваков

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного

заседания Денисенко А.Н.

«___» _______ 2020 года