ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2261/2022 от 14.04.2022 Ленинградского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

Дело № 2а-2261/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 14 апреля 2022 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Антошиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Калининградской областной таможни к Задоксу Ф.Х.Р. о взыскании таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с исковыми требованиями к Задоксу Ф.Х.Р. о взыскании таможенных платежей, пени, указав, что 14.08.2018 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново - 2 Калининградской областной таможни гражданин Задокс Ф.Х.Р. ввез транспортное средство для личного пользования - автомобиль марки «BMW», 2009 года выпуска, государственный регистрационный номер , идентификационный номер ( ввезено на таможенную территорию временно, при этом срок временного ввоза установлен до 14.08.2019. С таможенной территории ЕАЭС в установленный срок ТСЛП не вывезен и Задоксом Ф.Х.Р. никаких мер, направленных на его вывоз не принято. Письмами УМВД России по Калининградской области от 23.01.202 №19/325, от 04.08.2020 №10/442 представлены сведения о том, что спорно ТЛСП находится в международном розыске, инициатор розыска - Нидерланды дата кражи - 03.09.2018, дата занесения в базу 15.11.2018. При этом по информации УМВД России по Калининградской области (с 14.01.2020 №1/542) Задокс Ф.Х.Р. 03.09.2018 находился вне пределов Российской Федерации, а 05.11.2018 (дата занесения в базу сообщения о краже Нидерландах) Задокс Ф.Х.Р. находился на территории Российской Федерации однако сведения об обращении Задокса Ф.Х.Р. с заявлением об угоне, возбуждении уголовного дела на территории Российской Федерации отсутствуют. Вместе с тем, в соответствии с письмом УМВД России по Калининградской области от 01.06.2020 №47/7042, Задокс Ф.Х.Р. покинул территорию Российской Федерации 17.08.2018 через КПП «Храброво Авиа», что подтверждает невывоз ТЛСП с территории Российской Федерации и свидетельствует о том, что хищение спорного ТЛСП в Нидерландах 03.09.2018 не представляется возможным. При этом факт хищения на территории Российской Федерации не зарегистрирован. Согласно статье 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого таки транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенного территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях соответствии со статьей 264 ТК ЕАЭС. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могу временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке установленном ТК ЕАЭС. По истечении срока, в течение которого времени ввезенные транспортные средства для личного пользования могут времени находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средств! помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС либо в отношении таких транспортных средств - осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со статьей 264 ТК ЕАЭС. Пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. В случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза по истечению установленного срока обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза (пункт 5 и подпункт 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС). При наступлении указанных обстоятельств, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение, при этом для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой ТСЛП выпущено с целью временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС. Статьей 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. При этом единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. В связи с невывозом Задоксом Ф.Х.Р. до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза и по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП Мамоново - 2 Калининградской областной таможни (Решение по результатам таможенного контроля №10012130/150121/0001) и, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) составлен расчет таможенных пошлин, налогов взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № 10012000/250121/Ф-00001), по форме, утвержденной приказом ФТС России от 27.12.2018 № 2139 «Об утверждении формы расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, порядка составления такого расчета и внесения в него изменений» (далее - Приказ №2139). В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет с рабочим объемом двигателя более 2300 куб. сантиметров, но менее 3 000 куб. сантиметров взимается таможенный платеж по единой ставке в размере 5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя (пункт 3 Таблицы №2 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного по; пользования»). На основании статей 55, 73 и 270 ТК ЕАЭС и статьи 73 Закона №289-ФЗ в адрес Задокса Ф.Х.Р. направлено уведомление о не уплаченных в установлении; срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени от 26.01.2021 № 10012000/У2021/0000034, согласно которому Задоксу Ф.Х.Р. надлежало в течение 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 162 060, 6! руб. и пени в размере 93 683, 07 руб. В соответствии с частью 23 статьи 73 Закон №289 -ФЗ в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Уведомление Задоксом Ф.Х.Р. не исполнено. Пени начислены в уведомлении за каждый календарный день просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начиная со дня следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день формирования уведомления путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банк Российской Федерации, действующей в период ее применения (часть 7, 10, 13 и 16 статьи 72 Закона №289-ФЗ). В соответствии с Приказом №2139 и частью 13 статьи 72 Закона №289-ФЗ пени начислены в расчете таможенных пошлин налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платеж; №10012000/250121/Ф-00001/02. Согласно частей 11 и 14 статьи 72 Закона №289 - ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органон в суд или арбитражный суд иска или заявления и до принятия судебного акт; таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеш на день такого начисления включительно. При этом со дня, следующего за днем формирования уведомления применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. 26.03.2021 Калининградской областной таможней мировому судье 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда направлено заявлениео вынесении судебного приказа о взыскании с Задокса Ф.Х.Р. неуплаченных таможенных платежей и пени. Определением мирового судьи от 17.06.2021 заявление о вынесении судебного приказа с приложенными документами возвращено в Калининградскую областную таможню поскольку место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации. По состоянию на 07.09.2021 размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил 227 145,75 рублей. Просит восстановить пропущенный срок для подачи в суд заявления о взыскании с Задокса Ф.Х.Р. причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процента и пеней. Взыскать за счет имущества, в том числе денежных средств с Задокса Ф.Х.Р. (Ф.Х.Р.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,) в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей 1 162 060, 68 рублей и пени в размере 227 145,75 рублей, а всего 1 389 206, 43 рублей (один миллион триста восемьдесят девять тысяч двести шесть рублей сорок три копейки), а также сумму пени по день вынесения судом соответствующего решения.

В судебном заседании представитель Калининградской областной таможни ФИО1 исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения, просила иск, удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

Заслушав представителя Истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 14.08.2018 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново - 2 Калининградской областной таможни гражданин Задокс Ф.Х.Р. ввез транспортное средство для личного пользования - автомобиль марки «BMW», 2009 года выпуска, государственный регистрационный номер , идентификационный номер ( ввезено на таможенную территорию временно, при этом срок временного ввоза установлен до 14.08.2019.

С таможенной территории ЕАЭС в установленный срок ТСЛП не вывезен и Задоксом Ф.Х.Р. никаких мер, направленных на его вывоз не принято.

Письмами УМВД России по Калининградской области от 23.01.202 №19/325, от 04.08.2020 №10/442 представлены сведения о том, что спорно ТЛСП находится в международном розыске, инициатор розыска - Нидерланды дата кражи - 03.09.2018, дата занесения в базу 15.11.2018.

При этом по информации УМВД России по Калининградской области (с 14.01.2020 №1/542) Задокс Ф.Х.Р. 03.09.2018 находился вне пределов Российской Федерации, а 05.11.2018 (дата занесения в базу сообщения о краже Нидерландах) Задокс Ф.Х.Р. находился на территории Российской Федерации однако сведения об обращении Задокса Ф.Х.Р. с заявлением об угоне, возбуждении уголовного дела на территории Российской Федерации отсутствуют.

Вместе с тем, в соответствии с письмом УМВД России по Калининградской области от 01.06.2020 №47/7042, Задокс Ф.Х.Р. покинул территорию Российской Федерации 17.08.2018 через КПП «Храброво Авиа», что подтверждает невывоз ТЛСП с территории Российской Федерации и свидетельствует о том, что хищение спорного ТЛСП в Нидерландах 03.09.2018 не представляется возможным.

При этом факт хищения на территории Российской Федерации не зарегистрирован. Согласно статье 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого таки транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенного территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях соответствии со статьей 264 ТК ЕАЭС. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могу временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке установленном ТК ЕАЭС. По истечении срока, в течение которого времени ввезенные транспортные средства для личного пользования могут времени находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС либо в отношении таких транспортных средств - осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со статьей 264 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза по истечению установленного срока обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза (пункт 5 и подпункт 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС).

При наступлении указанных обстоятельств, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение, при этом для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой ТСЛП выпущено с целью временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

Статьей 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. При этом единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. В связи с невывозом Задоксом Ф.Х.Р. до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза и по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП Мамоново - 2 Калининградской областной таможни (Решение по результатам таможенного контроля №10012130/150121/0001) и, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) составлен расчет таможенных пошлин, налогов взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № 10012000/250121/Ф-00001), по форме, утвержденной приказом ФТС России от 27.12.2018 № 2139 «Об утверждении формы расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, порядка составления такого расчета и внесения в него изменений» (далее - Приказ №2139).

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет с рабочим объемом двигателя более 2300 куб. сантиметров, но менее 3 000 куб. сантиметров взимается таможенный платеж по единой ставке в размере 5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя (пункт 3 Таблицы №2 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного по; пользования»).

На основании статей 55, 73 и 270 ТК ЕАЭС и статьи 73 Закона №289-ФЗ в адрес Задокса Ф.Х.Р. направлено уведомление о не уплаченных в установлении; срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени от 26.01.2021 № 10012000/У2021/0000034, согласно которому Задоксу Ф.Х.Р. надлежало в течение 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 162 060, 68 руб. и пени в размере 93 683, 07 руб.

В соответствии с частью 23 статьи 73 Закон №289 -ФЗ в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Уведомление Задоксом Ф.Х.Р. не исполнено.

Пени начислены в уведомлении за каждый календарный день просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начиная со дня следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день формирования уведомления путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банк Российской Федерации, действующей в период ее применения (часть 7, 10, 13 и 16 статьи 72 Закона №289-ФЗ). В соответствии с Приказом №2139 и частью 13 статьи 72 Закона №289-ФЗ пени начислены в расчете таможенных пошлин налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платеж; №10012000/250121/Ф-00001/02.

Согласно частей 11 и 14 статьи 72 Закона №289 - ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органон в суд или арбитражный суд иска или заявления и до принятия судебного акт; таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеш на день такого начисления включительно. При этом со дня, следующего за днем формирования уведомления применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

26.03.2021 Калининградской областной таможней мировому судье 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Задокса Ф.Х.Р. неуплаченных таможенных платежей и пени.

Определением мирового судьи от 17.06.2021 заявление о вынесении судебного приказа с приложенными документами возвращено в Калининградскую областную таможню поскольку место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации.

По состоянию на дату вынесения решения размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составляет 488 958.03 руб.

Доказательств уплаты таможенных платежей и пени, суду не представлено, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, его правильность сомнений не вызывает.

Согласно ст. 95 КАС РФ, следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая то обстоятельство, что таможенным органом после выявления факта невывоза транспортного средства с территории РФ предпринимались активные действия, направленные на взыскание с Задокса Ф.Х.Р. таможенных платежей и пени, суд находит, что срок для обращения с иском в суд пропущен таможенным органом по уважительной причине и подлежащим восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Калининградской областной таможне процессуальный срок для обращения с иском в суд.

Исковые требования Калининградской областной таможни – удовлетворить.

Взыскать с Задокса Ф.Х.Р. в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей 1 162 060 руб., пени в сумме 488 958.03 руб., всего 1 651 018.71 руб.

Взыскать с Задокса Ф.Х.Р. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд чрез Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2022.

Судья О.В. Подушкин