Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо – Осетинской таможни к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Северо-Осетинская таможня обратилась в Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания с административным иском к ФИО4, в котором просит взыскать него неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1 719 593 руб. 05 коп., из которых 549 1 270 641 руб. 77 коп. – таможенные платежи и 448 951 руб. 28 коп. – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.

В обоснование иска указала, что 12.06.2018г. гр. ФИО4 временно ввезен через пункт пропуска МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по таможенной декларации ... грузового транспортного средства (тягач) марки «Вольво FH 12-420», VIN-..., регистрационный ..., и грузового полуприцепа ..., регистрационные номера СК0051, с установленным сроком временного ввоза до ... Письмом Южной оперативной таможни Южного таможенного управления от ...... в Северо-Осетинскую таможню (далее - СОТ) поступили материалы оперативно-розыскных мероприятий, проведенных отделом по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями Южной оперативной таможни по вопросу законности нахождения и эксплуатации на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) грузового транспортного средства (тягач) марки VOLVO FH 12-420 (VIN ...; регистрационный номер О086ОО) и грузового полуприцепа KOGEL SVKT24 (VIN ...; регистрационный номер СК0051), временно перемещенных в Российскую Федерацию из Республики Южная Осетия (далее - РЮО) в зоне деятельности таможенного поста (далее - т/п) МАПП Нижний Зарамаг СОТ по таможенной декларации на транспортное средство (далее-ТДТС) ... с установленным сроком обратного вывоза - до .... Указанные транспортные средства зарегистрированы в органах МВД РЮО на имя ФИО1, а непосредственно перемещены в РФ ... водителем ФИО4 (паспорт гражданина РЮО ...; зарегистрирован по адресу: РФ, РСО-Алания, ..., с. Ир, ...), что подтверждается копией ТДТС .... ФИО4 был заявлен маршрут следования транспортного средства - .... Между тем, согласно сведениям УГИБДД МВД России по ..., ... транспортные средства (тягач) марки VOLVO FH 12-420 (VIN ...) и грузовой полуприцеп KOGEL SVKT24 (VIN ...) были поставлены на временный регистрационный учет с выдачей временного свидетельства о регистрации транспортного средства ..., 7758 693368 (соответственно) и государственных регистрационных знаков О508СВ 15 RUS, как иностранные транспортные средства, ввезенные на срок более 6 месяцев. Регистрационные действия совершены органами МВД России на основании заявления гр. ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия 38 12 ..., выдан ...; адрес регистрации: ..., кор. 4, ...), действующего по доверенности от гр. ФИО4 от ... б/н. При этом в качестве основания для совершения регистрационных действий была представлена ТДТС ... с измененным сроком временного ввоза - до ... По данному факту сотрудниками Южной оперативной таможни зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков». Положениями п. 1 - 3 ст. 275 ТК ЕАЭС (приложение ... к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза; вступил в силу с ...) установлено, что временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных указанной статьей. Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию ЕАЭС, за исключением случаев, когда в соответствии с указанной статьей допускается передача таких транспортных средств иным лицам. С временно ввезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение операций по их техническому обслуживанию и (или) ремонту, которые потребовались при их следовании на таможенную территорию ЕАЭС либо при нахождении на такой территории. Пунктом 4 ст. 275 ТК ЕАЭС определено, что на таможенной территории ЕАЭС не допускаются: использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях, указанных в п. 5, 7 и 8 указанной статьи; передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением: - их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения; - их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства международной перевозки; В свою очередь, п. 7, 8 ст. 275 ТК ЕАЭС предусмотрено, что являющиеся транспортными средствами международной перевозки временно ввезенные автомобильные транспортные средства, прицепы, полуприцепы и (или) перевозимые на них контейнеры, могут использоваться для внутренней перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся на территории одного государства-члена и заканчивающейся на территории другого государства-члена, в следующих случаях: такая перевозка допускается международными договорами государств-членов с третьей стороной в области автомобильного транспорта; такая перевозка осуществляется в рамках многосторонних квот Европейской конференции министров транспорта и государства-члены, на территориях которых начинается и заканчивается такая перевозка, являются участниками указанной конференции. Временно ввозимые автомобильные и железнодорожные транспортные средства международной перевозки, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа, в рамках установленного маршрута могут останавливаться на таможенной территории ЕАЭС для посадки (высадки) пассажиров и погрузки (выгрузки) багажа в остановочных пунктах по маршруту следования международной перевозки, если иное не установлено международными договорами государств- членов с третьей стороной, международными договорами между государствами- членами и (или) законодательством государств-членов. В базе данных административных правонарушений МВД России содержатся сведения (прилагаются) о неоднократном привлечении к административной ответственности на территории РФ третьих лиц, за нарушение ПДД при управлении транспортным средством VOLVO FH-12 420 с государственным регистрационным знаком О508СВ 15 RUS. Так, ... и ... гр. ФИО3 (... г.р.) привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ при управлении указанным транспортным средством на территории ... и .... Таким образом, установлены достаточные данные, свидетельствующие о незаконном использовании на таможенной территории ЕАЭС указанных транспортных средств. Подпунктом 1 п. 1 ст. 279 ТК ЕАЭС определено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки - с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство. При этом пп. 1 п. 8 указанной статьи ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения действий, указанных в п. 4 ст. 275 ТК ЕАЭС, сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается - первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен, - день выпуска таких товаров в качестве временно ввезенных транспортных средств международной перевозки. Пунктами 9 и 10 ст. 279 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при наступлении обстоятельств, указанных в п. 8 ст. 279 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению лицом, совершившим действия, указанные в п. 4 ст. 275 ТК ЕАЭС. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 8 ст. 279 ТК ЕАЭС, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате, как если бы временно ввезенное транспортное средство международной перевозки помещалось под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если иной размер не предусмотрен п. 11 и 12 ст. 279 ТК ЕАЭС. Для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство. В рамках проведенных проверочных мероприятий таможней был произведен расчет причитающихся к уплате таможенных платежей, в случае помещения транспортные средства (тягач) марки VOLVO FH 12-420 (VIN ...; 2003 г.в., объем двигателя 12 130 смЗ; тип двигателя -дизельный; мощность двигателя – дизельный; мощность двигателя - 420 л.с.; код ТН ВЭД ЕАЭС 8704229904) и грузовой полуприцеп KOGEL SVKT24 (VIN ...; 1996 г.в., код ТН ВЭД ЕАЭС 8716398004) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, по состоянию на ... - дату регистрации ТДТС .... В соответствии с п. 9 ст. 279 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных платежей подлежит исполнению ФИО4, как лицом, нарушившим условия использования временно ввезенного транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС (использование для внутренних перевозок и передача иным лицам). ... в адрес ФИО4 письмом Северо-Осетинской таможни ... было направлено уведомление об уплате таможенных платежей .../У2019/0000505 от ..., которое позже было отозвано в связи с изменением размера подлежащих уплате таможенных платежей, а ФИО4 направлено новое уведомление от ....../У2019/0000533 от ... на общую сумму 1 357 142,47 руб. (письмо Северо-Осетинской таможни от ......). Уведомлением об уплате таможенных платежей ответчику в соответствии с ч. 19 ст. 73 Закона был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. В соответствии с ч. 23 ст. 73 Закона в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Частью 20 той же статьи установлено, что при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в установленные сроки, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 12 Закона. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона). Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения (ч. 10 ст. 72). При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления, при начислении пеней применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 11 ст. 72). До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (ч.14 ст. 72). ФИО4 таможенные платежи не уплачены (в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ... ее сумма составляет 448 951,28 руб.). ... мировым судьей судебного участка № 14 Пригородного судебного района РСО-Алания был вынесен судебный приказ по делу ... по заявлению Северо-Осетинской таможни о неуплаченных таможенных платежей и пени с ФИО4 в размере 1 719 593 руб. 05 коп.... Определением мирового судьи судебного участка ... судебный приказ от ... по делу ... был отменен. Просит суд взыскать с ФИО4 неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 1 719 593 руб. 05 коп., из которых 549 1 270 641 руб. 77 коп. – таможенные платежи и 448 951 руб. 28 коп. – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.

Представитель административного истца Северо-Осетинской таможни ФИО7 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО4, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года.

Согласно п. 15 Решения Комиссии ТК ТС от ...... «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно ч.1 ст.71 Федерального закона от ... № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) взысканиетаможенных платежей,специальных, антидемпинговых,компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с ч. 5 сг. 71 Закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. Частью 6 той же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Из материалов дела видно, что собственников вышеуказанных транспортных средств является ФИО1, гражданин РЮО, проживающий в ....

Согласно таможенной декларации транспортное средство марки VOLVO FH 12-420, тип грузовая; рег.номер О066ОО, VIN ... и грузовой полуприцеп KOGEL SVKT24 рег.номер СК0051, VIN ... на территорию Таможенного союза ввез ...г. гр. ФИО4. Последним днем вывоза грузового транспортного средства (тягач) марки «Вольво FH 12-420», VIN-..., регистрационный ..., и грузового полуприцепа KOGEL SVKT24 VIN-WK0SVT24T2175393, регистрационные номера СК0051, через таможенную границу Российской Федерации является ....

Из решения по результатам таможенного контроля .../Т000134/000 усматривается, что 12.06.2018г. гр. ФИО4 временно ввезен через пункт пропуска МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по таможенной декларации ... грузового транспортного средства (тягач) марки «Вольво FH 12-420», VIN-..., регистрационный ..., и грузового полуприцепа KOGEL SVKT24 (... регистрационные номера СК0051, с установленным сроком временного ввоза до ... Указанные транспортные средства зарегистрированы в органах МВД РЮО на имя ФИО1, перемещены в РФ ... водителем ФИО4 (паспорт гражданина РЮО ...; зарегистрирован по адресу: РФ, РСО-Алания, ..., с. Ир, ...), что подтверждается копией ТДТС .... ФИО4 был заявлен маршрут следования транспортного средства - ....

В соответствии со ст. 50 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. В данном случае плательщиком является ФИО4 как лицо, временно ввезшее транспортное средство на таможенную территорию Российской Федерации и взявшее на себя обязательство о его декларировании и обратном вывозе в установленный срок.

В соответствии с ч. 23 ст. 73 Закона"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Частью 20 той же статьи установлено, что при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

Из материалов дела усматривается, что ... заказным почтовым отправлением ФИО4 было направлено уведомление Об уплате таможенных платежей и пени от ...... по месту его регистрации по месту жительства, а именно: РСО-Алания, ..., с. Ир, .... Почтовое отправление адресатом получено не было.

В связи с изменением размера исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей ...ФИО8 направлено новое уведомление об уплате таможенных платежей и пени ... по адресу: РСО-Алания, ..., с. Ир, .... Почтовое отправление ФИО4 не получено.

Согласно п.4 ст. 57 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

В соответствии со ст. 72 Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения (ч. 10 ст. 72). При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Как усматривается из справки - расчета по уплате таможенных платежей и пени в отношении должника ФИО4, размер таможенных платежей составил 1 270 641,77 руб., размер пени составил 448 951,28 руб. Расчет основан на нормах действующего законодательства и ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании суммы таможенных платежей и пени является обоснованным.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в федеральный бюджет, составляет 16 797 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 ИНН ... (... года рождения, место рождения - ..., паспорт гражданина Республики Южная Осетия ... от ..., паспорт гражданина Российской Федерации ..., выдан .... Отделом УФМС России по РСО-Алания в ..., проживающего по адресу: РСО-Алания. ..., с..., ...) в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН -..., КПП- ..., Операционный департамент Банка России, ..., 701, БИК ..., ОКТМО ... счет ..., КБК (таможенные платежи) - 15..., код Северо-Осетинской таможни - 10803000) неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 1 719 593,05 руб. из которых: 1 270 641,77 руб. - таможенные платежи; 448 951,28 руб. - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования - ... РСО-Алания государственную пошлину в размере 16 797 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Джанаева

Мотивированное решение принято ...