РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
г.Махачкала ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:
председательствующего судьи Шуаева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Метревели Ц.Т.,
с участием представителя административного истца Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального Банка по РД Южного главного Управления Центрального Банка РФ по доверенности Изиева Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управляющего Отделением - НБ Республики Дагестан Южного ГУ Банка России Черний В.И. к Кредитному потребительскому кооперативу «Финансовый союз» о ликвидации КРЕДИТНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА «Финансовый союз» (ИНН №, ОГРН № возложении на учредителей (участников) КПК «Финансовый союз» обязанности по осуществлению ликвидации КПК «Финансовый союз» (ИНН №, ОГРН №) и обязании учредителей завершить процедуру ликвидации КПК «Финансовый союз» ИНН № ОГРН №) в шестимесячный срок с даты вступления в законную силу решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - НБ Республики Дагестан Южного ГУ Банка России обратился в суд с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу «КРЕДИТ-ФИНАНС», Гаджимагомедову М.Г., Магомедову М.М., Мусаеву Р.М., Яхъяеву М.И., Убилову М.С., Юшаеву А.М.оликвидациикредитного потребительскогокооператива.
Требования мотивированы тем, что Кредитный потребительский кооператив «ФИНАНСОВЫЙ СОЮЗ» (сокращенное наименование - КПК «ФИНСОЮЗ» (далее по тексту также - Кооператив); ОГРН - № ИНН - №; адрес (место нахождения): улица <адрес> город Махачкала, Республика Дагестан. 367008) зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ) председателем КПК «ФИНСОЮЗ» является Уллуев Гаджимурад Мугидинович.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 35 Федерального закона №190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансовых рынков, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитных кооперативов. В соответствии со сведениями, содержащимися в государственном реестре КПК, размещенном на официальном сайте Банка России, сведения о КПК «ФИНСОЮЗ» внесены в государственный реестр КПК 17.12.2019. Крайний день для вступления КПК «ФИНСОЮЗ» в СРО - 16.03.2020.
Банком России в адрес Кооператива, направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №
В ходе анализа реестра членов СРО, государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, размещенного в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте Банка России установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КПК «ФИНСОЮЗ» не является членом ни одной СРО.
Кроме того, Банком России в саморегулируемые организации в сфере финансового рынка, объединяющие кредитные кооперативы, направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении информации о членстве в них КПК «ФИНСОЮЗ», СРО НП «ГКС», Союз СРО «НОКК», СРО «КООПЕРАТИВНЫЕ ФИНАНСЫ», Ассоциация СРО «Содействие» направлены ответы на запрос Банка России, по результатам рассмотрения которых установлено, что по состоянию на 15.04.2020 КПК «ФИНСОЮЗ» не является членом ни одной из ответивших СРО.
Таким образом, в нарушение части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ по состоянию на 29.05.2020 КПК «ФИНСОЮЗ» не вступил в СРО.
Указанное выше грубое нарушение закона послужило основанием для обращения Банка России в суд с заявлением о ликвидации КПК «ФИНСОЮЗ».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на дату подачи настоящего заявления Кооператив не обладает признаками недействующего юридического лица, сведения о добровольной ликвидации либо об исключении КПК «ФИНСОЮЗ» из ЕГРЮЛ отсутствуют.
При таких обстоятельствах Банк России считает, что препятствия для ликвидации Кооператива отсутствуют.
Банк России просит учесть, что в целях получения информации об учредителях (членах, пайщиках_ КПК «ФИНСОЮЗ»), места их жительства, а также даты и места рождения, направлял запрос в адрес Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан, однако полученный ответ не содержал запрошенную информацию.
В судебном заседании представитель административного истца Отделения Банка России – Изиев Р. требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик, извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав мнение стороны, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст.262 КАС РФадминистративное исковое заявление о приостановлении деятельности илиликвидацииполитической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.
В соответствии со ст.76.1Федерального закона от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.
На основании ч. 1 ст.5Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «Окредитнойкооперации» регулирование отношений в сфере кредитнойкооперации осуществляется Банком России.
Согласно п. 9 ч. 3 ст.5Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «Окредитнойкооперации» в отношениикредитных кооперативовБанк России вправе обращаться в суд с заявлениемоликвидациикредитногокооперативав случае неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; осуществления кредитным кооперативом деятельности, запрещенной настоящим Федеральным законом; неоднократного нарушения кредитным кооперативом настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России; нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.
Исходя из п. 1 ст.61 ГК РФликвидацияюридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
На основании подпункта 2 п. 3 ст.61 ГК РФюридическое лицоликвидируетсяпо решению суда по иску, в том числе государственного органа, которому право на предъявление требованияоликвидацииюридического лица предоставлено законом, при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации.
В силу п. 5 ст.61 ГК РФрешением судаоликвидацииюридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный наликвидациююридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлениюликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществленияликвидацииюридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62) за счет имущества юридического лица.
В судебном заседании установлено, что Кредитный потребительский кооператив «ФИНАНСОВЫЙ СОЮЗ» (сокращенное наименование - КПК «ФИНСОЮЗ» (далее по тексту также - Кооператив); ОГРН - №; ИНН - №; адрес (место нахождения): улица <адрес> город Махачкала, Республика Дагестан. 367008) зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с требованиями части 1 статьи 35 Федерального закона №190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансовых рынков, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитных кооперативов. В соответствии со сведениями, содержащимися в государственном реестре КПК, размещенном на официальном сайте Банка России, сведения о КПК «ФИНСОЮЗ» внесены в государственный реестр КПК 17.12.2019. Крайний день для вступления КПК «ФИНСОЮЗ» в СРО - 16.03.2020.
Банком России в адрес Кооператива, направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №
В ходе анализа реестра членов СРО, государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, размещенного в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте Банка России установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КПК «ФИНСОЮЗ» не является членом ни одной СРО.
Кроме того, Банком России в саморегулируемые организации в сфере финансового рынка, объединяющие кредитные кооперативы, направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении информации о членстве в них КПК «ФИНСОЮЗ», СРО НП «ГКС», Союз СРО «НОКК», СРО «КООПЕРАТИВНЫЕ ФИНАНСЫ», Ассоциация СРО «Содействие» направлены ответы на запрос Банка России, по результатам рассмотрения которых установлено, что по состоянию на 15.04.2020 КПК «ФИНСОЮЗ» не является членом ни одной из ответивших СРО.
Таким образом, в нарушение части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ по состоянию на 29.05.2020 КПК «ФИНСОЮЗ» не вступил в СРО.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, принимая во внимание установленные факты нарушений ответчиком Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «Окредитнойкооперации», суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные нарушения является основанием дляликвидацииКПК «ФИНСОЮЗ» в качестве юридического лица.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административные исковые требования Банк России удовлетворить, возложив обязанность по осуществлениюликвидацииКПК «ФИНСОЮЗ» на его участников - в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок для исполнения судебного решения суд находит разумным.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управляющего Отделением - НБ Республики Дагестан Южного ГУ Банка России Черний В.И. к Кредитному потребительскому кооперативу «Финансовый союз» – удовлетворить.
Ликвидировать КРЕДИТНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ «Финансовый союз» (ИНН №, ОГРН №).
Возложить на учредителей КРЕДИТНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ «Финансовый союз» (ИНН № ОГРН №) обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации КПК «Финансовый союз» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива, предусмотренные законом и предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «Финансовый союз».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года.
Судья Шуаев Д.А.