Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административным исковым заявлениям ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Энергомонтаж» к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю Шубиной Д.А. о признании действий незаконными и отмене постановления

Установил:

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными и отмене постановления. В обоснование заявления указывает, что 27.01.2016 г. административным истцом направлено в УФССП России по Кировской области заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Кировской области в отношении должника ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова», заявление и исполнительный лист были приняты 28.01.2016 г. {Дата изъята} судебным приставом- исполнителем Шубиной Д.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП. {Дата изъята} административным ответчиком вынесено постановление о присоединении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП к сводному исполнительному производству. {Дата изъята} с целью обеспечения сохранности имущества судебный пристав- исполнитель вынесла постановление о запрете на совершение должником любых сделок по отчуждению любым способом принадлежащей должнику доли (части доли) в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района», совершать любые действия, связанные с изменением размера доли в уставном капитале, а также запрет налоговому органу вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в состав участников ООО «Управляющая компания Ленинского района», постановление от {Дата изъята} вынесено в сводном исполнительном производстве. {Дата изъята} года в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства административным истцом установлено, что административным ответчиком постановлением от {Дата изъята} отменены меры, принятые постановлением от {Дата изъята}. Действия судебного пристава-исполнителя Шубиной Д.А. по отмене постановления о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника от {Дата изъята} и вынесению постановления от {Дата изъята} административный истец считает незаконными, поскольку судебный пристав – исполнитель должен убедиться в поступлении в адрес взыскателя по исполнительному листу исполнения от должника в полном объеме. На дату вынесения постановления от {Дата изъята} остаток по исполнительному производству по которому ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» являлся взыскателем составлял 1 225 730 рублей 88 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга (1 453 728 рублей 14 копеек) с 25.03.2015 г. по день фактической уплаты долга, денежные средства в пользу взыскателя не были перечислены, исполнительное производство не было окончено. Судебным приставом-исполнителем Шубиной Д.А. не было удостоверено получение денежных средств другими взыскателями по сводному исполнительному производству. Действия судебного пристава- исполнителя не соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве, поскольку пристав при вынесении постановления от {Дата изъята} вышла за пределы предоставленных ей законом полномочий и не соблюла порядок совершения действий, помимо этого ее действия являются недобросовестными, не разумными, совершенными в интересах должника и грубо нарушающими права и законные интересы ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и других взыскателей по сводному исполнительному производству. Просит признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Шубиной Д.А. по вынесению постановления от {Дата изъята} об отмене постановления от {Дата изъята} о запрете на совершение ООО «Управляющая компания Ленинского района города Кирова» любых сделок по отчуждению любым способом принадлежащей должнику доли (части доли) в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района», совершение любых действий, связанных с изменением размера доли в уставном капитале, а также запрету налоговому органу вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в состав участников ООО «Управляющая компания Ленинского района»; отменить постановление от {Дата изъята} судебного пристав- исполнителя Шубиной Д.А. об отмене постановления от {Дата изъята} о запрете на совершение ООО «Управляющая компания Ленинского района города Кирова» любых сделок по отчуждению любым способом принадлежащей должнику доли (части доли) в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района», совершение любых действий, связанных с изменением размера доли в уставном капитале, а также запрету налоговому органу вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в состав участников ООО «Управляющая компания Ленинского района».

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 31 марта 2016 года к участию в деле привлечены в качестве соответчика УФССП России по Кировской области, в качестве заинтересованных лиц: ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова», Региональная служба по тарифам Кировской области, ООО «Энергомонтаж», ГЖИ Кировской области, ИФНС России по городу Кирову, ПАО «Росгосстрах», АО Газпром газораспределение Киров, ОАО «Кировские коммунальные системы», ФГУП Ростехинвентаризация Федеральное БТИ, Орлов А. В..

Заинтересованным лицом ООО «Энергомонтаж» предъявлен административный иск о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и отмене постановления, который определением Ленинского районного суда г. Кирова от 14 апреля 2016 года принят судом и объединен для совместного рассмотрения с административным иском ООО «ЭнергосбыТ Плюс». В обоснование данного иска указывает, что 1 марта 2016 года ООО «Энергомонтаж» предъявило в УФССП России по Кировской области заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа {Номер изъят} о взыскании с ООО «Управляющая компания Ленинского района города Кирова» денежных средств в сумме 1 361 012 рублей 46 копеек, исполнительное производство возбуждено {Дата изъята}, данное исполнительное производство было присоединено к сводному производству {Номер изъят}. В рамках сводного исполнительного производства были приняты обеспечительные меры от {Дата изъята}. {Дата изъята} постановлением административного ответчика меры, установленные должнику ООО «Управляющая компания Ленинского района города Кирова» отменены. Между тем, по состоянию на {Дата изъята} распределение денежных средств приставом произведено не было, сведений о полном погашении долга по сводному исполнительному производству не представлено. На дату вынесения оспариваемого постановления исполнительное производство {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} не было окончено, денежные средства в сумме 1 364 012 рублей 46 копеек в адрес административного истца не перечислены. Должник был изменен размер принадлежащей доли в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района» со 100% доли в уставном капитале до 8%. Просит признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Шубиной Д.А. по вынесению постановления от {Дата изъята} об отмене постановления от {Дата изъята} о запрете на совершение ООО «Управляющая компания Ленинского района города Кирова» любых сделок по отчуждению любым способом принадлежащей должнику доли (части доли) в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района», совершение любых действий, связанных с изменением размера доли в уставном капитале, а также запрету налоговому органу вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в состав участников ООО «Управляющая компания Ленинского района»; отменить постановление от {Дата изъята} судебного пристав- исполнителя Шубиной Д.А. об отмене постановления от {Дата изъята} о запрете на совершение ООО «Управляющая компания Ленинского района города Кирова» любых сделок по отчуждению любым способом принадлежащей должнику доли (части доли) в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района», совершение любых действий, связанных с изменением размера доли в уставном капитале, а также запрету налоговому органу вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в состав участников ООО «Управляющая компания Ленинского района».

В судебном заседании представители административного истца ОАО «ЭнергосбытТ Плюс» по доверенности Баженова Е.Л., Винокурова Л.В. требования подержали.

Представитель административного истца ООО «Энергомонтаж» по доверенности Мякишева Н.В. требования административных исков поддержала.

Судебный пристав – исполнитель Шубина Д.А. требования административных исков не признала, пояснила, что {Дата изъята} ею было вынесено оспариваемое постановление, поскольку должник оплатил задолженность по сводному исполнительному производству в полном объеме, поступило тремя платежными поручениями 1 500 000 рублей, 1 300 000 рублей, 800 000 рублей, она проверила поступление денежных средств на депозит службы. {Дата изъята} у нее на приеме был представитель ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» которого она просила рассчитать проценты за пользование чужими денежными средствами, та пояснила что расчет около 181 000 рублей, а в итоге было 118 000 рублей, денежных средств было достаточно для удовлетворения требований взыскателей, были вынесены постановления о распределении денежных средств {Дата изъята}, и отменено постановление о наложении запрета.

Представитель соответчика УФССП России по Кировской области Кириллова Н.В. требования административных исков просила оставить без удовлетворения. Пояснила, что {Дата изъята} судебный пристав- исполнитель Шубина Д.А. видела поступление денежных средств достаточных для удовлетворения требований всех взыскателей, кроме того, на имущество должника был также наложен арест, балансовая стоимость имущества составляла 2 000 000 рублей. Исполнительные производства по предмету исполнения взыскателей – административных истцов окончены, права административных истцов не нарушены.

Представители заинтересованного лица ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» по доверенности Фалалеев К.С., Конюхов П.А. с административными исками не согласились. Представитель Конюхов П.А пояснил, что должником денежные средства были перечислены, достаточные для удовлетворения требований взыскателей, права взыскателей не нарушены.

Представитель заинтересованного лица ОАО «ККС» по доверенности Фарафонова Е.И. требования административных исков поддержала, пояснила, что ОАО «ККС», как взыскатель, получило исполнение по исполнительному документу.

Заинтересованные лица: Региональная служба по тарифам Кировской области, ГЖИ Кировской области, ИФНС России по городу Кирову, ПАО «Росгосстрах», АО Газпром газораспределение Киров, ФГУП Ростехинвентаризация Федеральное БТИ, Орлов А. В. извещены надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании свидетель З. пояснила, что {Дата изъята} она пришла знакомиться с материалами исполнительного производства, потом подошел еще представитель должника. Судебный пристав – исполнитель пояснила, что имеются платежные поручения о перечислении денежных сумм по платежным поручениям от {Дата изъята}, она приставу сообщила, что есть еще проценты за пользование чужими денежными средствами, которые взыскатель сможет посчитать, но она предварительного расчета при приставе не производила. Судебный пристав – исполнитель ей сообщила о вынесенном постановлении об отмене запрета, на что она, как представитель взыскателя ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» сообщила, что проценты за пользование не посчитаны и не перечислены взыскателю и исполнительное производство еще не окончено.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Арбитражным судом Кировской области 20 января 2016 года выдан исполнительный лист серия {Номер изъят}, согласно которого с ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» взыскано 1 472 689 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 1 453 728 рублей 14 копеек с 25.03.2015 г. по день фактической уплаты долга, исходя из ставки банковского процента ЦБ РФ на день вынесения судебного акта, а также расходы по уплате госпошлины 18 242 рубля 51 копейка.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области вынесено постановление исполнительного производства по предъявленному ОАО «ЭнегосбыТ Плюс» по предъявленному исполнительному листу.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области вынесено постановление о присоединении исполнительных производств к сводному исполнительному производству {Номер изъят}, в качестве взыскателей, в том числе указаны: Региональная служба по тарифам Кировской области, ГЖИ Кировской области, ИФНС России по городу Кирову, ПАО «Росгосстрах», АО Газпром газораспределение Киров, ОАО «Кировские коммунальные системы», ФГУП Ростехинвентаризация Федеральное БТИ, Орлов А. В..

25.02.2016 года Арбитражным судом Кировской области выдан исполнительный лист серия {Номер изъят} о взыскании с ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» в пользу ООО «Энергомонтаж» 1 346 012 рублей 46 копеек, расходы по оплате госпошлины 15 000 рублей. 1 марта 2016 года данный исполнительный лист предъявлен в УФССП России по Кировской области для принудительного исполнения.

{Дата изъята} судебным приставом- исполнителем Шубиной Д.А. вынесено постановление о запрете должнику ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» совершать любые сделки по отчуждению любым способом принадлежащей ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» доли (части доли) в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района», совершать любые действия, связанные с изменением размера доли в уставном капитале, а также запретить налоговому органу вносить в единый государственный реестр юридических лиц изменения в состав участников ООО «Управляющая компания Ленинского района».

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем Шубиной Д.А. вынесено постановление об отмене постановления от {Дата изъята} о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника.

14.03.2016 г. от должника ООО «УК Ленинского района г. Кирова» по сводному исполнительному производству {Номер изъят} по платежному поручению {Номер изъят} в МРО СП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области направлено - 1 300 000 рублей, 14.03. 2016 г. по платежному поручению {Номер изъят} направлено – 1 500 000 рублей, по платежному поручению {Номер изъят} 15.03.2016 г. направлено - 800 000 рублей.

{Дата изъята} и {Дата изъята} судебным приставом- исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение.

Согласно информации судебного пристав-исполнителя Шубиной Д.А. по состоянию на {Дата изъята} остаток задолженности по сводному исполнительному производству составлял 781 916 рублей 83 копейки, исполнительский сбор 281 871 рубль 16 копеек.

Платежными поручениями №{Номер изъят} от 18 марта 2016 г. УФК по Кировской области (МРО СП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области) перечислено ООО «Энергомонтаж» в счет погашения долга должником ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» 889 348 рублей 10 копеек и 471 664 рубля 27 копеек.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем Шубиной Д.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, взыскатель ООО «Энергомонтаж», предмет исполнения задолженность 1 361 012 рублей 46 копеек в отношении должника ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова».

{Дата изъята} судебным приставом- исполнителем Шубиной Д.А. вынесены постановления об окончании исполнительного производства, взыскатель ОАО «Кировские коммунальные системы», предмет исполнения задолженность 221 707 рублей 46 копеек и 92 105 рублей 64 копейки в отношении должника ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова».

25.03.2016 г. ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области представлено уточнение процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 118 518 рублей 19 копеек.

Согласно информации о движении денежных средств за 18.03.2016 г. в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» поступило 251 591 рубль 68 копеек, за 17 марта 2016 г. 974 139 рублей 20 копеек, за 29 марта 2016 г. 118 518 рублей 19 копеек.

{Дата изъята} судебным приставом- исполнителем Шубиной Д.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства взыскатель ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» предмет исполнения задолженность 1 609 450 рублей 46 копеек в отношении должника ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова».

{Дата изъята} судебным приставом МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области было вынесено постановление о наложении ареста (описи имущества) в отношении нежилого помещения, расположенного {Адрес изъят}, принадлежащего ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова», с предварительной стоимости 2 000 000 рублей.

{Дата изъята} судебным приставом- исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области было вынесено постановление об обращении взыскания на право получения денежных средств в размере 35 206 580 рублей принадлежащее ООО «УК Ленинского района г. Кирова» по исполнительным производствам в отношении должников физических лиц, находящихся на исполнении ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова.

{Дата изъята} судебным приставом- исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области постановлено наложить запрет должнику ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» совершать любые сделки по отчуждению любым способом принадлежащее ООО «Управляющей компании Ленинского района г. Кирова» доли (части доли) в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района», совершать любые действия, связанные с изменением размера доли в уставном капитале, а также запретить налоговому органу вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в состав участников ООО «Управляющая компания Ленинского района».

Согласно ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).

В силу п.1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных пунктами 2-6 настоящей статьи.

Согласно ст. 1 и п.п. 1 п.1п.1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ задачи по исполнению судебных актов возлагаются на судебных приставов. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из обстоятельств дела следует, что административные истцы ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «Энергомонтаж» являлись взыскателями по сводному исполнительному производству в отношении должника ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова», сумма долга по взыскателю ООО «Энергомонтаж» 1 361 012 рублей 46 копеек, по взыскателю ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» 1 609 450 рублей 46 копеек. Должником ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» {Дата изъята} и {Дата изъята} в общей сложности на счет УФК по Кировской области (МРО СП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области) по сводному исполнительному производству {Номер изъят} перечислено 3 600 000 рублей. Исполнение сводного исполнительного производства, помимо наложения запрета должнику совершать сделки по отчуждению принадлежащей доли в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района», обеспечено было наложением ареста на принадлежащее должнику имущество ({Дата изъята}), с предварительной оценкой 2 000 000 рублей и правом требования в качестве взыскателя по исполнительному производству ({Дата изъята}).

Соответственно доводы административных исков о том, что отмена судебным приставом - исполнителем запрета должнику совершать сделки по отчуждению принадлежащей доли в уставном капитале ООО «Управляющая компания Ленинского района» от {Дата изъята} каким- то образом нарушила права данных взыскателей по сводному исполнительному производству, противоречит обстоятельствам дела, а именно, исполнительное производство в отношении должника ООО «УК Ленинского района г. Кирова» по взыскателю ООО «Энергомонтаж» возбужденное {Дата изъята} окончено {Дата изъята}, исполнительное производство по взыскателю ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» возбужденное {Дата изъята} окончено {Дата изъята}, в установленный законом двухмесячный срок, а по взыскателю ООО «Энергомонтаж» в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, взыскатели в полном объеме получили исполнение по сводному исполнительному производству. Право взыскателей – административных истцов на получение исполнения в требуемом размере, вынесением оспариваемого постановления, не нарушено.

Доводы административных истцов о возможных будущих исполнительных производствах в отношении должника ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» и обеспечение интересов взыскателей на будущее время не относятся к предмету настоящего спора.

Судебный пристав-исполнитель, вынося оспариваемое постановление от {Дата изъята}, руководствовалась соблюдением принципа соразмерности размеру и характеру заявленных требований, соотносимости объема требований взыскателей и мер принудительного исполнения. Необходимо также отметить, что {Дата изъята} вновь вынесено постановление о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исков ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Энергомонтаж» к судебному приставу- исполнителю Шубиной Д.А., УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными и отмене постановления необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

Решил:

В удовлетворении административных исков ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Энергомонтаж» к судебному приставу-исполнителю Шубиной Д.А., УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными и отмене постановления – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сунцова М.В.