Дело № 2а-2277/19
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2019 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе: председательствующего судьи Пуляевой О.В., при секретаре Семенович Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Новосибирска к Управлению Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу о признании информации, распространяемой по сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: https://pp.userapi.com/c851232/v851232175/74693/EW74o-I9tc0.jpg; изображение от 23.08.2017 в 16:35 размещенное пользователем tolek.toews, по сетевому адресу: https://www.kok.team/files/images/covers/297/mif2.png; изображение. Размещенное 11.03.2015 по сетевому адресу https://cs6.pikabu.ru/images/previews_comm/2015-03_3/14260657549361.jpg; изображение, размещенное по сетевому адресу https:// encrypted-tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:And9GcRb3fKhlsSwN58VcG6CJ5nCDA80JdFDOgiid6bP75grQNKHpIFpA запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения закона об информации, запрещенной к использованию. Установлено, что на вышеуказанном интернет-ресурсе размещена информация, содержащая нацистскую символику (свастику), что противоречит закону.
Участвующий в деле прокурор – прокурор Советского района г.Новосибирска Земеров Н.Н. в судебном заседании требования поддержал, уточнив их с учетом возражений административного ответчика.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административный иск, в котором не возражал против удовлетворения заявления в части информации на интернет-страницах https://www.kok.team/files/images/covers/297/mif2.png; https://cs6.pikabu.ru/images/previews_comm/2015-03_3/14260657549361.jpg. В отзыве указано, что переход по ссылкам https://pp.userapi.com/c851232/v851232175/74693/EW74o-I9tc0.jpg невозможен. Не удалось осуществить переход по ссылке : https:// encrypted-tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:And9GcRb3fKhlsSwN58VcG6CJ5nCDA80JdFDOgiid6bP75grQNKHpIFpA. Вместе с тем в приложении № 1 указана страница http://www.aleksandrnovak.com/userfiles/image/Svastika_cccp_rf.jpg, при переходе на которую имеется информация, указанная прокурором.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Заявитель указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, т.е. спор о праве по заявленному требованию отсутствует.
Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установлено, что в сети «Интернет» при переходе на интернет-страницу http://www.aleksandrnovak.com/userfiles/image/Svastika_cccp_rf.jpg, а так же на интернет-страницах https://www.kok.team/files/images/covers/297/mif2.png; https://cs6.pikabu.ru/images/previews_comm/2015-03_3/14260657549361.jpg. установлено наличие информации, содержащей нацистскую символику (свастику). Законом 114-ФЗ предусмотрено, что лица несут ответственность за осуществление экстремистской деятельности. Установлена административная ответственность (ст.20.3 КоАП РФ) за пропаганду, публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
Пунктом 2 ч. 5 этой же нормы предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети информацию на интернет-странице по сетевому адресу: http://www.aleksandrnovak.com/userfiles/image/Svastika_cccp_rf.jpg; https://www.kok.team/files/images/covers/297/mif2.png; https://cs6.pikabu.ru/images/previews_comm/2015-03_3/14260657549361.jpg запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения интернет-страницы по сетевому адресу: http://www.aleksandrnovak.com/userfiles/image/Svastika_cccp_rf.jpg; https://www.kok.team/files/images/covers/297/mif2.png; https://cs6.pikabu.ru/images/previews_comm/2015-03_3/14260657549361.jpg в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья