Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2281 по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тульской области о признании незаконным решения об отказе в освобождении от уплаты страховых взносов,

у с т а н о в и л:

Адвокат ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что в июле 2020 г. в результате обращения в Межрайонную ИФНС России № 9 по Тульской области, ей стало известно об образовавшейся задолженности по оплате страховых взносов за 2017 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 5 136,2 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 956,23 руб.

31 июля 2020 г. она обратилась в налоговую инспекцию с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов, начисленных за период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г. Однако в этом ей было отказано. Отказ она получила лично в налоговой инспекции 31 августа 2020 г.

Считала отказ незаконным, поскольку обязательные взносы на пенсионное и медицинское страхование были ей начислены за период, когда она не имела статуса адвоката, а находилась на государственной гражданской службе.

Просила признать действия налоговой инспекции по начислению обязательных взносов на пенсионное и медицинское страхование в размере 6 115,26 руб. незаконными, обязать МИ ФНС России № 9 по Тульской области произвести перерасчет начислений за 2017 г.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали, просили их удовлетворить, ссылаясь на то, что в перерасчете обязательных страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2017 г. отказано неправомерно. Статус адвоката ФИО1 присвоен только 2 июня 2017 г., с этого времени она обязана уплачивать указанные взносы. За период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г. взносы начислены неправомерно, поскольку статуса адвоката она еще не имела, находилась на государственной гражданской службе, которая исключала возможность иметь статус адвоката.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 9 по Тульской области просил дело рассматривать в его отсутствие, просила в административном иске отказать, ссылаясь на то, что статус адвоката был присвоен ФИО1 31 марта 2017 г. Уплата страховых взносов осуществляется с момента присвоения статуса адвоката.

На основании части 6 статьи 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 419 Налогового кодекса РФ определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений части 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Пунктом 2 статьи 13 вышеназванного Федерального закона определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.

Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (пункт 1 статьи 15 Федерального закона).

По делу установлено, что ФИО1, как лицу, имеющему статус адвоката, МИ ФНС России № 9 по Тульской области за период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г. были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

31 июля 2020 г. адвокатом ФИО1 в налоговую инспекцию было подано заявление об освобождении от уплаты страховых взносов за указанный период. Письмом от 26 августа 2020 г. № МИ ФНС России № 9 по Тульской области отказала ФИО1 в освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 430 Налогового кодекса РФ календарным месяцем начала деятельности для адвоката признается календарный месяц, в котором адвокат поставлен на учет в налоговом органе.

Согласно абзаца третьего пункта 13 «Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента», утвержденного приказом Минфина РФ от 5 ноября 2009 г. № 114н, датой постановки на учет в налоговом органе адвоката является дата приобретения статуса адвоката, содержащаяся в сведениях, сообщенных адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 2 статьи 85 Налогового кодекса РФ.

Из справки Совета Тульской областной адвокатский палаты следует, что статус адвоката присвоен ФИО1 на основании решения квалификационной комиссии от 31 марта 2017 г., вступившего в законную силу 2 июня 2017 г. в связи с принятием присяги.

Поскольку в силу положений подпункта 2 статьи 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» претендент получает статус адвоката со дня принятия присяги, а присяга ФИО1 была принята 2 июня 2017 г., то статус адвоката она получила именно 2 июня 2017 г.

Таким образом, в период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г. ФИО1 статуса адвоката не имела, поэтому не обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

На основании изложенного решение налогового органа об отказе в освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г. нельзя признать законным.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и признании оспариваемого решения не соответствующим требованиям Налогового кодекса РФ, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и нарушающим права и законные интересы административного истца.

В качестве способа восстановления нарушенного права (пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать административного ответчика рассмотреть заявление адвоката ФИО1 об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г.

Руководствуясь статьями 175 –180, 228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тульской области об отказе в освобождении от уплаты страховых взносов удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тульской области об отказе адвокату Тиньковой Оксане Вячеславовне в освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, начисленных за период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Тульской области устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления адвоката ФИО1 об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, начисленных за период с 31 марта 2017 г. по 1 июня 2017 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2020 г.

Председательствующий