Гражданский кодекс часть 1

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокопенко С. К. к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГXXXX об отказе Прокопенко С. К. в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление Прокопенко С. К. о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, с участием заинтересованных лиц: Блинниковой А. В., Оглы А. А.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к ответчику о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГXXXX об отказе Прокопенко С. К. в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление Прокопенко С. К. о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

ДД.ММ.ГГ истцу был дан обжалуемый отказ, согласно которому испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в долевую собственность истцу, поскольку, истец и заинтересованные лица являются собственниками квартир в трех квартирном жилом доме, в связи с чем, истец не обладает правом собственности на здание, расположенное на испрашиваемом земельном участке, и не имеет права на предоставление земельного участка без проведения торгов.

Административный истец просил суд признать данный отказ незаконным, нарушающим право на получение земли в собственность поскольку, земельный участок является ранее учтенным, его границы на местности не определены в соответствии с законодательством Российской Федерации, земельный участок испрашивался в целях определения его границ на местности с последующим получением его в долевую собственность всеми собственниками жилых помещений в доме, отказ ответчика препятствует определению границ земельного участка на местности и последующему получению его в долевую собственность всеми собственниками жилых помещений в доме.

Представитель административного истца Рой Т.В. в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель административного ответчика администрации Уссурийского городского округа Кляченко А.В. в судебном заседании с иском не согласилась по мотивам, изложенным в обжалуемом отказе и пояснила, что заинтересованные лица с аналогичными заявлениями к ответчику не обращались.

Представитель заинтересованных лиц: Блинниковой А. В., Оглы А. А. по дове6ренности - Рой Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с частью 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

Судом установлено и подтверждается документально, что истец и заинтересованные лица являются собственниками трех квартир в трехквартирном доме, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, что подтверждается сведениями ЕГРН. Дом, в котором расположены квартиры, состоит из трех самостоятельных блоков, соответствующих расположению квартир и которые могут эксплуатироваться отдельно, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО6 ООО «КЦ Землевладелец» от ДД.ММ.ГГ.

Испрашиваемый земельный участок по месту расположения жилого дома с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, является ранее учтенным, его границы на местности не определены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ истцу был дан обжалуемый отказ, согласно которому испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в долевую собственность истцу, поскольку, истец и заинтересованные лица являются собственниками квартир в трех квартирном жилом доме, в связи с чем, истец не обладает правом собственности на здание, расположенное на испрашиваемом земельном участке и не имеет права на предоставление земельного участка без проведения торгов.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства

суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика при вынесении обжалуемого решения, поскольку, ответчиком не было учтено, то обстоятельство, что у собственников квартир, являющихся самостоятельными домами блокированной застройки имеется исключительное право на получение в собственность ранее учтенного испрашиваемого земельного участка, в целях которого, истец был вправе самостоятельно обратиться о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX для уточнения границы земельного участка в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Довод ответчика об отсутствии у истца права на получение испрашиваемого земельного участка противоречат вышеназванным правовым нормам, довод ответчика об отсутствии обращений третьих лиц с аналогичным заявлением, также не соответствует требованию закона, поскольку, соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении.

При таких обстоятельствах, обжалуемый отказ является незаконным, а требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-189, 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГXXXX об отказе Прокопенко С. К. в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX – незаконным.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа повторно рассмотреть заявление Прокопенко С. К. о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 2047 метров квадратных, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2022 г.