Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия к Бариновой О.Б. о взыскании задолженности по уплате пени,

установил:

Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что по имеющимся сведениям по состоянию на 03.08.2015 в КРСБ за Бариновой О.Б. имеется задолженность по пени в размере 24655,93 руб. и штрафам в размере 46435,40 руб. В адрес налогоплательщика, с целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, направлялось уведомление. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.48 Налогового кодекса РФ налоговым органом не применялись. Сроки взыскания задолженности истекли, все пени начисляются на задолженность с истекшим сроком исковой давности. Согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей налогоплательщик утратил статус индивидуального предпринимателя. Просит суд восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления и взыскать с Бариновой О.Б. задолженность в размере 71091,33 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен, причину неявки не сообщил. Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, направленное ответчику, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. С учетом положений части 3 ст.138 КАС РФ, предварительное судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, связанные с причинами пропуска административным истцом срока обращения с административным исковым заявлением, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Баринова О.Б. до ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем. За период с 2006 по 2010гг. за Бариновой О.Б. имеется задолженность по пени и штрафам в размере 71091,33 руб.. Административным истцом 03.08.2015 в адрес Бариновой О.Б. направлено требование об уплате числящейся задолженности в течение 10 рабочих дней с даты получения письма.

В соответствии с п.1 ст.72 Налогового кодекса РФ пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов. Согласно п.2 ст.75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Начисление пени на задолженность прошлых лет является нарушением норм Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок и сроки принятия мер по принудительному взысканию недоимки и пени (статьи 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктами 5, 6 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, в том числе за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке. Таким образом, требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога и пеней, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом.

При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Указанные положения п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п.10 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.

Однако, исчисление установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков. Общий срок, в течение которого налоговый орган имеет законную возможность на взыскание недоимки по налогу и соответствующей пени, равен сумме срока на выставление требования (3 месяца), количества дней на добровольное исполнение требования и срока на обращение в суд (6 месяцев).

Предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения ответчика к уплате налогов, указанных в вышеназванных требованиях, заявителем не соблюдены, Инспекцией пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налогов.

В связи с истечением срока для принудительного взыскания недоимки право на такое взыскание налоговым органом утрачено, следовательно, и взыскание задолженности по пеням, начисленным на такую недоимку, будет неправомерным, в связи с чем требования Инспекции о взыскании с Бариновой О.Б. пеней и штрафов в сумме 71091,33 руб., образовавшихся до 2010 года, не подлежат удовлетворению.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено. Из административного искового заявления усматривается, что обращение с заявлением в суд обусловлено одной лишь необходимостью соблюдения требований п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса РФ в целях списания задолженности как безнадежной. В связи с изложенными обстоятельствами, без исследования фактических обстоятельств по делу, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья А.В. Иванов