Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю к Бакланову В.А. о взыскании налога на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к Бакланову В.А., в котором просит взыскать налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2017-2018 год в размере 4874 руб., пеня период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г. в размере 32,25 рублей, за период с 04.01.2018 г. по 29.01.2019 г. в размере 83.,62 руб., а всего 4957.62 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Бакланов В.А., который в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна исполняться налогоплательщиком самостоятельно. В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов Бакланов В.А. в 2017-2018 годах являлся собственником двух объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № (гараж), расположенных по адресу: <адрес>, 3. Инспекция исчислила ответчику имущественный налог за 2018 г., о чём направила через личный кабинет налогоплательщика единое налоговое уведомление на уплату в том числе, налога на имущество физических лиц в размере 2437,00 рублей от 01.08.2019 г. № 56208289 по сроку уплаты 02.12.2019 г. согласно расчету, приведенному в уведомлении, за 2017 год - в размере 6092,00 рублей от 15.07.2018 г. № 34295151 по сроку уплаты 03.12.2018 г. согласно расчету, приведенному в уведомлении (остаток задолженности за 2017 год составляет 2437,00 рублей), которые последним не исполнены. В связи с тем, что Бакланову В.А. выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 10064 по состоянию на 04.02.2020 г. за неуплату налогов за 2018 г. со сроком исполнения до 31.03.2020 г. и № 3368 по состоянию на 30.01.2019 г. за неуплату налогов за 2017 г. со сроком исполнения до 03.12.2018 г. Требования направлено через личный кабинет налогоплательщика, в связи с чем требования считаются полученными следующим днем за днем направления. В связи с тем, что в установленные сроки, ответчик сумму задолженности по налогу на имущество не уплатил, на сумму недоимок начислены пени за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г. в размере 32,25 руб. и за период с 04.01.2018 г. по 29.01.2019 г. в размере 89,05 руб. (51, 37 руб. остаток на момент обращения с иском) согласно расчету сумм пени включенной в требования. Таким образом, инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено. В пределах срока инспекция 16.06.2020 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением № 7259 о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по имущественному налогу с физических лиц. Мировым судьей судебного участка № 114 вынесен судебный приказ от 18.05.2020 г. № 2а-4540/2020 о взыскании вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи от 09.07.2020 г. по делу № 2а-4540/2020 судебный приказ отменен, в связи с поступившими от Бакланова В.А. возражениями. Таким образом, учитывая то, что ответчик по первоначальному требованию задолженность не оплатил в полном объеме, инспекция вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик Бакланов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Бакланов В.А. <данные изъяты>, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна исполняться налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующего органа, Бакланов В.А. в 2017-2018 годах являлся собственником двух объектов недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Инспекция исчислила ответчику имущественный налог за 2018 г., о чём направила через личный кабинет налогоплательщика единое налоговое уведомление на уплату в том числе, налога на имущество физических лиц в размере 2437,00 рублей от 01.08.2019 г. № 56208289 по сроку уплаты 02.12.2019 г. согласно расчету, приведенному в уведомлении, за 2017 год - в размере 6092,00 рублей от 15.07.2018 г. № 34295151 по сроку уплаты 03.12.2018 г. согласно расчету, приведенному в уведомлении (остаток задолженности за 2017 год составляет 2437,00 рублей), однако имущественный налог в установленные сроки не уплачен.

В случае направления налогового уведомления через личный кабинет налогоплательщика, налоговое уведомление считается доставлено на следующий день.

Бакланову В.А. выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 10064 по состоянию на 04.02.2020 г. за неуплату налогов за 2018 г. со сроком исполнения до 31.03.2020 г. и № 3368 по состоянию на 30.01.2019 г. за неуплату налогов за 2017 г. со сроком исполнения до 03.12.2018 г.

Требования направлено через личный кабинет налогоплательщика, в связи с чем считаются полученными следующим днем за днем направления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки, Баклановым В.А. исчисленный имущественный налог с физических лиц не уплатил, на сумму недоимок начислены пени за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г. в размере 32,25 руб. и за период с 04.01.2018 г. по 29.01.2019 г. в размере 89,05 руб. (51, 37 руб. остаток на момент обращения с иском) согласно расчету сумм пени включенной в требования.

Баклановым В.А. требования инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены.

Таким образом, инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пределах указанного срока инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Бакланова В.А. задолженности по имущественному налогу с физических лиц за 2017-2018 г.г.

Мировым судьей судебного участка № 114 вынесен судебный приказ от 18.95.2020 г. о взыскании с административного ответчика задолженности.

Определением мирового судьи от 09.07.2020 г. по делу № 2а-4540/2020 судебный приказ о взыскании с Бакланова В.А. задолженности по имущественному налогу отменен, в связи с поступившими от последнего возражениями.

Бакланов В.А. задолженности по первоначальном заявленному требованию инспекции в полном объеме не оплатил, связи с чем, инспекция обратилась в суд с данным административным исковым заявлением.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок подачи настоящего административного иска налоговым органом не пропущен, на основании изложенного, суд считает, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика Бакланова В.А. подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службе № 17 по Краснодарскому краю к Бакланову В.А. о взыскании налога на имущество физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с Бакланова В.А., <данные изъяты> налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2017-2018 год в размере 4874 руб., пеня период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г. в размере 32,25 рублей, за период с 04.01.2018 г. по 29.01.2019 г. в размере 83.,62 руб., а всего 4957.62 рублей.

Взыскать с Бакланова В.А., <данные изъяты> в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач