Гражданский кодекс часть 1

ИФНС России по г. Кирову обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование указано, что ФИО1 является собственником транспортных средств, в связи с чем за {Дата} год ей исчислен транспортный налог в общей сумме (Данные деперсонифицированы) руб., который до настоящего времени ответчиком не оплачен. В связи с несвоевременной оплатой налога, ФИО1 исчислена и предъявлена к оплате пени. Требование налогового органа об уплате налога и пени до настоящего времени не исполнено. Судебный приказ отменен мировым судьей {Дата}. Просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства сумму в размере (Данные деперсонифицированы) руб., в том числе: (Данные деперсонифицированы) руб. – транспортный налог за {Дата} год, (Данные деперсонифицированы) руб. – пени.

В судебное заседание представитель ИФНС России по г. Кирову не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Причины неявки неизвестны.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьями 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В абз. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ и Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» административный ответчик в 2013 году являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием зарегистрированных за ним транспортных средств.

На основании представленных регистрирующим органом сведений, в соответствии с положениями статьи 362 Налогового кодекса РФ и Закона Кировской области от {Дата}{Номер}-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог за {Дата} год в сумме (Данные деперсонифицированы) руб.

{Дата} в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате налога, пени и штрафа {Номер} на сумму (Данные деперсонифицированы) руб., и {Дата}{Номер} на сумму (Данные деперсонифицированы) руб.

Поскольку требования ФИО1 добровольно не исполнены, {Дата} ИФНС России по г. Кирову обратилось к мировому судье за выдачей судебного приказа на принудительное взыскание.

{Дата} мировым судьей судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова выдан судебный приказ {Номер} о взыскании задолженности с ФИО1 по уплате налогов в общей сумме (Данные деперсонифицированы) руб., в том числе: (Данные деперсонифицированы) руб. – транспортный налог, (Данные деперсонифицированы) руб. – пени по транспортному налогу.

После вынесения судебного приказа в процессе принудительного исполнения УФССП России по Кировской области по судебному приказу {Номер} от {Дата} с ФИО1{Дата} взыскан транспортный налог за {Дата} год в сумме (Данные деперсонифицированы) руб., {Дата} – (Данные деперсонифицированы) руб., {Дата} – (Данные деперсонифицированы) руб.

{Дата} судебный приказ {Номер} от {Дата} отменен, определение о его отмене получено налоговым органом {Дата}.

Сумма неисполненных ФИО1 обязательств по транспортному налогу по состоянию на {Дата} составила (Данные деперсонифицированы) руб., а также пени за период с {Дата} по {Дата} в сумме (Данные деперсонифицированы) руб.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени по нему за {Дата} год отменен определением мирового судьи от {Дата}.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за {Дата} год истек {Дата}.

ИФНС по г.Кирову с административным иском к ФИО1 по вышеуказанным требованиям обратилось в суд только {Дата}, то есть с нарушением пресекательного срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Доказательств того, что возможность своевременно обратиться в суд отсутствовала, заявителем не представлено. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Суд признает несостоятельным указание административного истца об отмене судебного приказа по заявленным требованиям {Дата}, поскольку определением мирового судьи от {Дата} отменен судебный приказ {Номер}, которым с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу и пени за {Дата} год, что к рассматриваемому спору неприменимо, предметом взыскания задолженность ФИО1 по транспортному налогу за {Дата} год не является.

Более того, обосновывая соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, налоговый орган указывает о направлении ФИО1 требования {Номер}, однако данное требование также содержало указание о начислении и корреспондирующей этому обязанности ФИО1 об уплате транспортного налога за {Дата} год.

По мнению суда, указание в административном исковом заявлении обстоятельств, не соответствующих фактическим, является проявлением недобросовестного поведения налогового органа, пропустившего срок предъявления требований в судебном порядке и придание легитимности взыскания в отсутствие правовых оснований для этого.

Данное требование в силу ст.10 Гражданского кодекса РФ защите не подлежит. Суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 21.06.2017, т.е. в день рассмотрения спора по существу