Гражданский кодекс часть 1

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Хубаева Н.Г., при секретаре Хуриевой С.М., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Моздокского района - Мамонтовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Моздокского района к Администрации местного самоуправления (далее - АМС) Хурикауского сельского поселения Моздокского района о признании бездействия незаконным, обязании разместить в единой информационной системе (далее - ЕИС) сведения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Моздокского района обратился в суд с административным иском к АМС Хурикауского сельского поселения Моздокского района о признании незаконным бездействия АМС Хурикауского сельского поселения Моздокского района, выразившегося в не размещении на официальном сайте www.<данные изъяты>.ru в единой информационной системе плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хурикауского сельского поселения Моздокского района на 2017 финансовый год (далее- план-график), обязании разместить в ЕИС план-график. Исковое требование мотивировано тем, что административный ответчик - муниципальный заказчик в лице АМС Хурикауского сельского поселения Моздокского района по истечении одного календарного месяца после утверждения бюджета муниципального образования - Хурикауского сельского поселения Моздокского района решением Собрания представителей Хурикауское сельское поселение Моздокского района не разместил план-график на официальном сайте.

Помощник прокурор Моздокского района Мамонтова Н.В. в судебном заседании заявленное требование поддержала в полном объеме, основываясь на доводах административного иска. Дополнительно пояснила, что план-график утверждается в течение 10 дней после принятия бюджета и размещается на официальном сайте в течение 3 дней после его утверждения.

Административный ответчик - глава АМС Хурикауского сельского поселения Моздокского района Местоев Л.М., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.54 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу положений п.6 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), муниципальным заказчиком является муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.

В соответствии с ч.10 ст. 21 Закона о контрактной системе план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 15 ст. 21 Закона о контрактной системе возлагает на заказчиков обязанность по размещению утвержденного плана-графика в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, в ЕИС. То, что ЕИС содержит планы-графики, закреплено также в п.2 ч.3 ст. 4 Закона о контрактной системе.

В судебном заседании представленными документами установлено, что во исполнения п.2.2 решения коллегии прокуратуры РСО-Алания от 18.06.2013 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства, в том числе законностью использования средств, выделенных в рамках реализации федеральных целевых программ» прокуратурой Моздокского района проведена проверка исполнения требований Закона № 44-ФЗ муниципальным заказчиком - АМС Хурикауским сельским поселением Моздокского района, в ходе которой в условиях утверждения бюджета Решением Собрания представителей Хурикауского сельское поселение Моздокского района №34 от 28.12.2016 года на официальном сайте - www.zakupki.gov.ru ЕИС муниципальный заказчик - АМС Хурикауского сельского поселения Моздокского района по состоянию на 30.01.2017 года не разместила план-график, что подтверждается актом осмотра сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 30.01.2017 года и скриншотом данного сайта.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению требование прокурора Моздокского района к административному ответчику - АМС Хурикауского сельского поселения Моздокского района о признании бездействия незаконным, обязании разместить план-график.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Моздокского района к Администрации местного самоуправления Хурикауского сельского поселения Моздокского района о признании бездействия незаконным, обязании разместить в единой информационной системе сведения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АМС Хурикауского сельского поселения Моздокского района, выразившееся в не размещении на официальном сайте <данные изъяты> в единой информационной системе плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хурикауского сельского поселения Моздокского района на 2017 финансовый год.

Обязать администрацию местного самоуправления Хурикауского сельского поселения Моздокского района в десятидневный срок разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в единой информационной системе план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хурикауского сельского поселения Моздокского района на 2017 финансовый год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья Н.Г.Хубаев

Копия верна