Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Володина Руслана Владимировича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Вахрамеевой Полине Николаевне, УФССП России по Тюменской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности принять в зачет алиментов денежные выплаты,

у с т а н о в и л:

Володин Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Вахрамеевой П.Н., УФССП России по Тюменской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности принять в зачет алиментов денежные выплаты. Исковые требования мотивирует тем, что мировым судьей судебного участка №7 города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югра вынесен исполнительный лист ВС №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, о взыскании алиментов в размере 1/6 доли доходов ежемесячно, в отношении Володина Р.В. в пользу Володиной А.В. 24.07.2012 года постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени возбуждено исполнительное производство №№ в отношении Володина Р.В. Копия исполнительного листа направлена для исполнения по месту работы должника в ООО «НВ-ТОРГ». По состоянию на 31.05.2019 года задолженность по алиментам Володина Р.В. погашена в полном объеме. С 01.06.2019 года Володин Р.В. состоит на учете в УПФР в г.Тюмени и ему установлена выплата неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за ребенком-инвалидом. Исполнительное производство возобновлено для расчета задолженности по алиментам. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.12.2019 года рассчитана задолженность по алиментам Володина Р.В. за период с 01.06.2019 года по 25.12.2019 года образовался долг исходя из расчета среднемесячной заработной платы в РФ, так как должник не работал, алименты не выплачивал, на учете МЦЗН не состоял, задолженность по алиментам по состоянию на 26.12.2019 года составила 38 286,59 рублей. С указанными действиями истец не согласен, поскольку они нарушают его права. На сегодняшний день у истца нет иного вида заработка кроме пособия, выплачиваемого по уходу за младшей дочкой. Указанные действия судебного пристава обжаловались вышестоящему должностному лицу 13.01.2020 года. Ответ в установленный срок получен не был. На основании изложенного административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени от 25.12.2019 года о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя по ИИД о ВАП по г.Тюмени принять в зачет алиментов произведенные истцом денежные выплаты с 01.06.2019 года по апрель 2020 года включительно (л.д.3-6).

Административный истец Володин Р.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Вахрамеева П.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. При подготовке дела к судебному заседанию представила копию материалов исполнительного производства, суду пояснила, что заявленные к зачету алиментов суммы учтены в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов с истца в размере ? доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя Володиной А.В.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Володина А.В., представитель заинтересованного лица УПФР в г.Тюмени в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ года выданного мировым судьей судебного участка №7 города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югра по делу №№ возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника Володина Р.В. о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя Володиной А.В. (л.д.10, 12-13).

25 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам согласно которого должнику Володину Р.В. определена задолженность по алиментам по состоянию на 26.12.2019 года в размере 38 286,59 рублей (л.д.11).

Указанное постановление получено Володиным Р.В. 26.12.2019 года, что подтверждается его подписью в постановлении, таким образом, суд пришел к выводу о том, что Володину Р.В. стало известно о вынесенном обжалуемом постановлении 26 декабря 2019 года, о чем свидетельствует его роспись в обжалуемом постановлении, кроме того 13.01.2020 года истец обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о перерасчете долга по алиментам по обжалуемому постановлению, что также свидетельствует о том, что о вынесенном 25.12.2019 года судебным приставом-исполнителем постановлении истцу стало известно в декабре 2019 года (л.д.18).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области от 25 декабря 2019 года.

В соответствии со статьей 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как предусмотрено ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что Володин Р.В. определение Ленинского районного суда г.Тюмени от 16.01.2020 года о возвращении искового заявления им получено по почте в января 2020 года (л.д.9).

Как усматривается из материалов дела, Володин Р.В. в декабре 2019 года узнал о вынесенном постановлении от 25.12.2019 года, однако, настоящее исковое заявление подано им в суд лишь 04 марта 2020 года, то есть административный иск подан с пропуском десятидневного срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области.

Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока судом не установлено.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что срок для обращения в суд с настоящим иском пропущен по уважительной причине, суду не представлено.

Кроме того суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление соответствует закону и принято в пределах компетенции в установленном законом порядке, прав административного истца не нарушает; расчет задолженности обоснованно произведен административным ответчиком по правилам пункта 4 статьи 113 СК РФ и части 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Так, в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 113 СК РФ, частями 2 и 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Пунктом 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 19 июня 2012 года №01-16 установлено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскания не могут быть обращены на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами.

Также не предусмотрено взыскание алиментов с указанного вида выплаты, поименованного Перечнем видов заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года №841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

Поскольку материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что административный истец заработка в период, за который рассчитана задолженность Володина Р.В. по уплате алиментов, не имел, на учете в центре занятости не состоял, расчет задолженности Володину Р.В. по алиментам правомерно произведен административным ответчиком исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Доводы заявителя о том, что судебный пристав должен принять в зачет алиментов денежные выплаты с 01.06.2019 года по апрель 2020 года не состоятельны так как период за который произведен расчет по алиментам указан в постановлении судебного пристава с 01.06.2019 года по 25.12.2019.

Названная выплата является одной из мер социальной поддержки, ее целью является усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан и восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за ребенком-инвалидом и не имеющих вследствие этого дохода (в частности, от трудовой деятельности); исчисление, исходя из этих сумм, алиментов, как и обращение взыскания на эти денежные средства, действующим законодательством не предусмотрены. Компенсационные выплаты в связи с уходом за ребенком-инвалидом неработающим трудоспособным гражданам не отнесены к видам доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и на данные компенсационные выплаты не может быть обращено взыскание (в том числе по алиментным обязательствам).

Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Володина Р.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года о расчете задолженности по алиментам незаконным, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя по ИИД о ВАП по г.Тюмени принять в зачет алиментов произведенные истцом денежные выплаты с 01.06.2019 года по апрель 2020 года включительно не имеется.

Руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Семейным кодексом РФ, ст. ст. 45, 46, 62, 84, 114, 150, 175-177, 286, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Володина Руслана Владимировича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Вахрамеевой Полине Николаевне, УФССП России по Тюменской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности принять в зачет алиментов денежные выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов