Гражданский кодекс часть 1

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Ярмонова Р.В., при секретаре Акулиничеве Г.В., с участием административного истца <данные изъяты>ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №<данные изъяты>ФИО2 об оспаривании решения 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во включении его и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконным решение заместителя начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во включении его и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы;

- обязать 1 отдел федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во включении его и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы;

- обязать 1 отдел федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации включить его и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать 1 отдел федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации при рассмотрении его заявления считать датой возникновения права на служебное жилье дату подачи первичного заявления и документов ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование изложенных требований ФИО6 в своем административном иске указал, что оспариваемое решение жилищного органа является незаконным, поскольку действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по вопросу обеспечения служебными жилыми помещениями военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей, которые в период службы были обеспечены или реализовали право на приобретение жилья для постоянного проживания в другом населенном пункте, отличном от места прохождения службы. При этом, по его мнению, единственным и достаточным условием предоставления служебного жилого помещения гражданам по месту прохождения военной службы, является отсутствие у них в этом месте в собственности, пользовании и владении жилых помещений.

В судебном заседании ФИО6 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям и пояснил, что он как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. При этом жильем по месту службы в <адрес> он не обеспечен. Далее он указал, что действующее законодательство не содержит запрета на обеспечение служебным жильем военнослужащих, обеспеченных жилыми помещениями не по месту прохождения военной службы. Также административный истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени он зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> собственниками которого являются его жена ФИО5, ее мать и трое его детей.

От представителя надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО7 в суд поступили письменные возражения, в которых он заявленные требования не признал и указал, что служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим при условии отсутствия у них жилых помещений в соответствующем населенном пункте, либо близлежащем населенном пункте. При этом ФИО6 реализовал свое право на получение жилья, как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретя в собственность жилое помещение в близлежащем от места прохождения им военной службы населенном пункте - в <адрес>. Одновременно с этим он просил провести судебное заседание без его участия.

Заслушав объяснения административного истца, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из послужного списка ФИО6, а также справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, административный истец с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проходит военную службу в <адрес>.

Согласно копии паспорта гражданина РФ ФИО6, административный истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Из копии заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административный истец обратился в 1 отдел федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с просьбой о принятии его членов своей семьи на учет нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений.

Копией решения 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что ФИО6 и членам его семьи отказано во включении в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в <адрес>, как обеспеченному в близлежащем от места прохождения военной службе населенном пункте жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в котором он с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства.

В силу пункта 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Пунктом 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 установлено, что военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно пункту 2 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 8 июня 1973 года № 388 «О схеме районной планировки Московской области», в состав пригородной зоны г. Москвы входят следующие районы Московской области: Красногорский, Химкинский, Мытищинский, Балашихинский, Люберецкий, Ленинский, Одинцовский, Истринский, Солнечногорский, Пушкинский, Щелковский, Ногинский, Раменский, Домодедовский, Подольский, а также часть Наро-Фоминского района до Большого кольца Московской железной дороги.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО6 зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственниками которого являются его жена ФИО5, ее мать и трое его детей. В ДД.ММ.ГГГГ году административный истец реализовал свое право на получение жилья как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретя в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., после чего он, как проходящий военную службу с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> перестал относиться к категории военнослужащих, не обеспеченных в близлежащих населенных пунктах жилыми помещениями, что в соответствии с приведенными выше требованиями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ является обязательным условием для их нахождения на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Приходя к указанному выводу, суд также исходит из того, что <адрес> с учетом имеющегося транспортного сообщения и удаленности от <адрес> является близлежащим населенным пунктом от места прохождения административным истцом военной службы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во включении ФИО6 и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений является законным и обоснованным.

В силу изложенного в удовлетворении требований административного истца:

- обязать 1 отдел федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации включить его и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать 1 отдел федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации при рассмотрении его заявления считать датой возникновения права на служебное жилье дату подачи первичного заявления и документов ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.

По этим же основаниям суд находит приведенные выше доводы административного истца в обоснование своей позиции несостоятельными.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждается возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку административное исковое заявление ФИО6 удовлетворению не подлежит, то понесенные им судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179 и 180 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части №<данные изъяты>ФИО2 об оспаривании решения 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во включении его и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Московского гарнизонного

военного суда Подпись