Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Скворцовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства 27 июня 2022 года в г. Приволжске административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственность «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Скворцовой А.А., начальнику отделения - старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Скворцовой О.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в Приволжский районный суд Ивановский области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Скворцовой А.А. (далее судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцова А.А.), начальнику отделения - старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Скворцовой О.В. (далее начальник отделения - старший судебный пристав Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцова О.В.), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее УФССП по Ивановской области) о:

- признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП (далее спорное исполнительное производство), предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;

- обязании начальника Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области, в целях восстановления нарушенных прав, отменить постановление об окончании спорного исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе от ДАТА№;

- обязании судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области, в целях восстановления нарушенных прав, совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административно исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе от ДАТА№;

- обязании УФССП по Ивановской области организовать работу по восстановлению исполнительного документа от ДАТА№, в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28 сентября 2015 года № 455, в случае его утраты (л.д. 2-5).

Определением Приволжского районного суда от 15 июня 2022 года (л.д. 135) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Центр видео фиксации Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (далее Центр видео фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 4 по Ивановской области (далее МИФНС России № 4 по Ивановской области), Государственное казенное учреждение г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»), Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области (далее ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области), Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения, Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области), Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами»).

Заявленные требования мотивированы тем, что ДАТА судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А., в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2009 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству от ДАТА№-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа от ДАТА№, выданного судебным участком № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области о взыскании задолженности в размере 72 625 рублей 60 копеек с должника Исмаиллы Ш.М.о. в пользу ООО «АФК», информацию о чем административный истец получил 12 мая 2022 года из Базы данных исполнительных производств официального сайта Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Данные действия предусматривают возвращение исполнительного листа взыскателю. Однако, до настоящего времени оригинал исполнительного документа взыскателю ООО «АФК» не поступил. Кроме того, поскольку на сегодняшний день решение суда не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, в том числе:

- какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель направил запросы в органы Записи актов гражданского состояния (далее ЗАГС) для установления семейного положения должника (смены фамилии, имени, отчества (далее ФИО) и установления факта смерти); в негосударственные пенсионные фонды и Центр занятости населения (далее ЦЗН) на получение сведений о том, получает ли должник пособие; в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее ПФ РФ) для установления СНИЛС и наличия места работы или получения пенсионных выплат должником; в Инспекцию Федеральной налоговой службы (далее ИФНС) - о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, является ли учредителем или директором юридического лица; в Акционерное общество «Реестр» на наличие у должника акций, облигаций и других ценных бумаг; операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств; в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других банках; в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (далее ГИБДД) о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника и привлечении его к административной ответственности; в военкоматы - стоит ли на учете данный должник и по каким причинам, причина снятия с учета; в государственные и негосударственные страховые компании на предмет застрахованного движимого/недвижимого имущества должника; в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Росреестр) на наличие недвижимого имущества у должника; в Управление Федеральной миграционной службы (далее УФМС); в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия; в Министерство юстиции на наличие судимости; в Государственную инспекцию маломерных судов Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (далее ГИМС МЧС России) о наличии у должника зарегистрированных маломерных судов; в Государственный технический надзор (далее Гостехнадзор) о наличии у должника самоходных машин и других видов техники;

- соблюдался ли семидневный срок предоставления ответов на указанные запросы, предусмотренный ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- в случае не предоставления или не своевременного предоставления ответов привлекались ли судебным приставом-исполнителем указанные организации к административной ответственности, в соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не выполнения вышеуказанных действий начальник отделения - старший судебный пристав Скворцова О.В., в соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должна по собственной инициативе отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В материалах исполнительного производства имеется заявление ООО «АФК» с просьбой направления в контролирующие и регистрирующие органы запросов и представления взыскателю сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако, в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО «АФК» не поступали.

Вышеуказанное бездействие административных ответчиков, выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю, а также в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных актов (л.д. 2-5).

Административный истец ООО «АФК» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д. 150, 151), обратилось с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 2-5).

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцова О.В. возражает против заявленных требований. Пояснила, что ДАТА судебным приставом- исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДАТА мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области по гражданскому делу № о взыскании задолженности в размере 72 625 рублей 60 копеек с должника Исмаиллы Ш.М.о. в пользу ООО «АФК». ДАТА данное исполнительное производство окончено, исполнительный документ возращен взыскателю, о чем вынесено соответствующее постановление. Последнее оспорено взыскателем в судебном порядке. Постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области Скворцовой О.В. от ДАТА оспоренное постановление отменено, исполнительное производство возобновлено без предоставления взыскателем исполнительного документа. Впоследствии, несмотря на запрос службы судебных приставов о предоставлении исполнительного документа, последний взыскателем так и не был предоставлен. В связи с чем ДАТА при окончании указанного исполнительного производства данный документ взыскателю не возвращался. Техническая возможность исключения из постановления об окончании исполнительного производства информации о направлении исполнительного документа взыскателю при отсутствии последнего у судебного пристав-исполнителя отсутствует. Далее ДАТА начальником отделения - старшим судебным приставом Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области Скворцовой О.В. произведена отмена данного постановления и возобновление исполнительного производства уже под №-ИП, в связи с поступлением информации о наличии имущества должника. Указанное исполнительное производство объединено в сводное по должнику. По указанной причине в настоящее время службой судебных приставов производится работа по исполнению судебного приказа от ДАТА мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области по гражданскому делу №. При этом в рамках указанных исполнительных производств производился и производится полный комплекс мер, направленных на исполнение судебного решения, что подтверждается материалами исполнительных производств, в том числе сделан необходимый комплекс запросов. Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и сам определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения. Установлено, что должник зарегистрирован по адресу: , но там не проживает длительное время, жилое помещение не пригодно для проживания, имущество в последнем отсутствует. Ранее на все запросы относительно наличия движимого и недвижимого имущества и денежных средств на счетах приходила отрицательная информация и только в феврале 2022 года поступила информация о постановке должником на учет автомобиля, что и явилось причиной возобновления оконченного исполнительного производства. В настоящее время установлен контакт с должником посредством телефонной связи. Последний обязался производить выплаты по 5 000 рублей в месяц, пояснил, что проживает в . Кроме того, что был обновлен весь комплекс запросов относительно должника с момента возобновления исполнительного производства в пользу взыскателя ООО «АФК», инициированы действия по розыску автомобиля должника. При его обнаружении будет возможна реализация и возмещение задолженности. Исполнительное производство не окончено, исполнительные действия продолжают исполняться. В связи с чем административным истцом не представлено суду доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцова А.А., УФССП по Ивановской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 144, 152), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Административный ответчик УФССП по Ивановской области обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 157).

Заинтересованные лица Исмаиллы Ш.М.о., Центр видео фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, МИФНС России № 4 по Ивановской области, ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом (л.д. 141, 143, 145-149, 153-156), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного суд приступил к рассмотрению дела при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого, принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № с Исмаиллы Ш.М.о. в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по Кредитному договору от ДАТА№ за период с ДАТА по ДАТА в сумме 71 453 рубля 79 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 171 рубль 81 копейка (л.д. 35).

Вышеуказанный исполнительный документ с заявлением ООО «АФК» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ДАТА поступил в службу судебных приставов (л.д. 35).

ДАТА судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А. на основании последнего возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 72 625 рублей 60 копеек с должника Исмаиллы Ш.М.о. в пользу ООО «АФК» (постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА л.д. 36-37). Последнее направлено сторонам исполнительного производства (скриншоты АИС ФССП России л.д. 38, 39).

ДАТА исполнительное производство №-ИП от ДАТА окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. При этом частично взыскана сумма 1 593 рубля 74 копейки (постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА л.д. 41). При этом судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № возвращен взыскателю и получен последним ДАТА, что подтверждается постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА (л.д. 41), скриншотами АИС ФССП России л.д. 42, 43), списком отправлений Приволжского РОСП (л.д. 44), административным исковым заявлением ООО «АФК» от ДАТА (л.д. 158-159), пояснениями административного ответчика начальника отделения-старшего судебного пристава Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В..

ДАТА постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА по исполнительному производству №-ИП оспорено взыскателем ООО «АФК» в судебном порядке (л.д. 158-159). По результатам рассмотрения административного искового заявления решением Приволжского районного суда от ДАТА по административному делу № в удовлетворении требований ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А. и УФССП по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДАТА, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА об окончании исполнительного производства №-ИП от ДАТА отказано (л.д. 163-166).

ДАТА постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА в отношении спорного исполнительного производства отменено начальником отделения - старшим судебным приставом Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В., исполнительное производство возобновлено без предоставления исполнительного документа (постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от ДАТА л.д. 45). В связи с чем службой судебных приставов ДАТА последний запрошен у взыскателя ООО «АФК» (сопроводительное письмо начальника отделения-старшего судебного пристава Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В. от ДАТА л.д. 52).

До настоящего времени судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № в Приволжский РОСП взыскателем ООО «АФК» не предоставлен.

ДАТА спорное исполнительное производство окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. При этом частично взыскана сумма 1 593 рубля 74 копейки (постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА л.д. 73). При этом судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № взыскателю не направлялся вследствие отсутствия последнего в службе судебных приставов. Техническая возможность исключения из постановления об окончании исполнительного производства информации о направлении исполнительного документа взыскателю при отсутствии последнего у судебного пристав-исполнителя отсутствует.

ДАТА постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА по исполнительному производству №-ИП оспорено взыскателем ООО «АФК» в судебном порядке (л.д. 2-5).

ДАТА постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА в отношении спорного исполнительного производства начальником отделения-старшим судебным приставом Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В., исполнительное производство возобновлено без предоставления исполнительного документа с присвоением номера №-ИП (постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от ДАТА л.д. 74).

ДАТА спорное исполнительное производство под №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству в отношении должника Исмаиллы Ш.М.о. №-СД, взыскатели ООО «АФК», Центр видео фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, МИФНС России № 4 по Ивановской области, ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (постановление об объединении ИП в сводное по должнику от ДАТА л.д. 172-175).

В рамках исполнительного производства от ДАТА№-ИП (№-ИП) судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А. и начальником отделения-старшим судебным приставом Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В. в отношении должника произведён необходимый комплекс исполнительных действий. Имело место направление запросов о наличии недвижимого имущества должника - в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Управление Росреестра) и ФНС; транспортных средствах - в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ОГИБДД МВД России); трудоустройстве, размере пенсии и СНИЛС - в ПФ РФ и ЦЗН; счетах - в банки (более двадцати шести наименований) и ФНС; учет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ФНС, а также номеров телефонов - к операторам связи; информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной дате и месте рождения, регистрации - в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ГУВМ МВД России) и ЗАГС; информации о зарегистрированном оружии в Отделение лицензионно-разрешительной работы по Родниковскому, Лухскому, Фурмановскому, Вичугскому и Приволжскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области. Указанные запросы направлялись в период с ДАТА по ДАТА. Имело место дублирование последних в пределах сроков указанного исполнительного производства с целью обновления данных. На последние в пределах срока исполнительного производства, в том числе в течение семи дней со дня получения запросов, предоставлены ответы.

Данные обстоятельства подтверждаются Сводкой по исполнительному производству от ДАТА (л.д. 126-128), реестровыми карточками Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области (л.д. 118-125), справкой о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения имущества должника - физического лица от ДАТА (л.д. 114-116).

По итогам полученной информации установлено, что Исмаиллы Ш.М.о., ДАТА года рождения, уроженец , паспорт от ДАТА, выдан ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе серии , СНИЛС , ИНН , является индивидуальным предпринимателем с ДАТА, ОГРНИП , не судим, зарегистрирован по адресу: . По указанному адресу не проживает длительное время, фактическое место жительства . Жилое помещение по адресу регистрации не пригодно для проживания, имущество в последнем отсутствует. Должник в браке не состоит, не является получателем пенсии и учредителем юридического лица. Исмаиллы Ш.М.о. собственник ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: , и автомобиля ; не является владельцем гражданского оружия; на имя Исмаиллы Ш.М.о. открыты семь счетов, денежные средства на которых отсутствуют. В настоящее время установлен контакт с должником посредством телефонной связи. Последний обязался производить выплаты по сводному исполнительному производству по 5 000 рублей в месяц.

С учетом изложенного в рамках исполнительного производства от ДАТА№-ИП (№-ИП) должностными лицами службы судебных приставов вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДАТА (до ДАТА) и ДАТА (до ДАТА) (л.д. 75, 168-169, 170-171), постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДАТА и ДАТА (л.д. 88, 89, 97-99), постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДАТА (л.д. 101), постановление об исполнительном розыске от ДАТА (л.д. 117), составлены Акты о совершении исполнительных действий от ДАТА и ДАТА (л.д. 40, 102).

Указанные обстоятельства подтверждаются Сводкой по исполнительному производству от ДАТА (л.д. 126-128), реестровыми карточками Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области (л.д. 118-125), справкой о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения имущества должника - физического лица от ДАТА (л.д. 114-116), материалами исполнительного производства от ДАТА№-ИП (№-ИП) (л.д. 34-117), пояснением административного ответчика начальника отделения-старшего судебного пристава Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В..

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в ходе спорного исполнительного производства на дату ДАТА судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А. было установлено, что погашение задолженности не производится, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма 1 593 рубля 74 копейки.

В связи с чем ДАТА последней принято решение об окончании исполнительного производства, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА л.д. 73).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках предоставленных ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 12 названного Закона.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству от ДАТА№-ИП (№-ИП) в отношении должника Исмаиллы Ш.М.о. должностными лицами службы судебных приставов предпринимались все возможные и допустимые Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по исполнению требований исполнительного документа на территории Российской Федерации, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Принятие (непринятие) судебным приставом-исполнителем тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В силу ч.ч. 5 и 7 ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.3 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (ч. 1).

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1.3).

Заявление о возбуждении исполнительного производства, поступившее в Приволжский РОСП УФССП по Ивановской области от ООО «АФК» ДАТА, содержащее ходатайства о направлении запросов и вынесении ограничения на выезд (л.д. 6, 8), своевременно рассмотрено. По итогам рассмотрения вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА№-ИП (л.д. 36-37), а также сформирован и направлен весь необходимый комплект запросов в органы и организации, с целью получения данных о должнике Исмаиллы Ш.М.о.и информации о личности, наличии в собственности последнего недвижимого имущества, транспортных средствах, денежных средств на счетах в банковских организациях, трудоустройстве, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. По итогам полученной информации вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся банках. Поскольку на период декабря 2020 года находящееся в собственности должника недвижимое имущество, на которое возможно обратить взыскание, с учетом требований ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, или транспортные средства отсутствовали, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала возможность погашения задолженность за счет реализации имущества. После появления информации о постановке должником на учет транспортного средства постановление об окончании спорного исполнительного производства от ДАТА начальником отделения - старшим судебным приставом Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В. было отменено и исполнительное производство возобновлено.

Учитывая фактически совершенные судебным приставом-исполнителем Скворцовой А.А. действия по направлению необходимого количества запросов, принятию мер по розыску имущества должника, вынесение исполнительных документов, что входит в обязанности последней, относится к ее полномочиям, осуществляемым в рамках исполнительного производства, то совершение указанных действий без вынесения отдельного определения о разрешении заявленного ходатайства, подлежащего направлению, в том числе и взыскателю, в данном случае суд не расценивает в качестве незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

С учетом принятых мер по исполнению исполнительного документа, данные действия не нарушают права и законные интересы административного истца на участие в исполнительном производстве, своевременное заявление ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий, в целях взыскания задолженности, поскольку стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий. Информирование взыскателя о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, может осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Суд учитывает, что взыскатель не ходатайствовал перед службой судебных приставов о необходимости проинформировать его о ходе исполнительного производства посредством указанного канала. Доказательств обратного суду не представлено.

Направление запросов в негосударственные пенсионные фонды, АО «Реестр», Бюро кредитных историй, военкомат, государственные и негосударственные страховые компании, УФМС, Министерство юстиции, ГИМС МЧС России, Гостехнадзор не является обязательным для судебного пристава, расцениваются в качестве факультативных или вспомогательных. С учетом принятых мер по исполнению исполнительного документа, не направление последних не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и о нарушении прав и законных интересов взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

В силу ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Способы отправки запросов, получение или не получение ответов на них, а также рассмотрение вопроса о привлечении к административной ответственности относятся исключительно к компетенции судебного пристава-исполнителя и не могут влиять на факт нарушения или не нарушения прав и законных интересов административного истца. Периодичность и интенсивность направления запросов ни одним нормативным актом не регламентированы.

Таким образом, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А. нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ООО «АФК» при исполнении судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № в отношении должника Исмаиллы Ш.М.о., в рамках исполнительного производства от ДАТА№-ИП (№-ИП).

В связи с чем, с учетом изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой А.А., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП (№-ИП), предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

При отсутствии в действиях судебного пристава Скворцовой А.А. незаконного бездействия и вынесении начальником отделения - старшим судебным приставом Скворцовой О.В. постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от ДАТА в отношении спорного исполнительного производства суд не усматривает оснований для отмены начальником отделения - старшим судебным приставом Скворцовой О.В Постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА в отношении спорного исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе от ДАТА№, а также понуждения судебного пристава исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ДАТА№.

Согласно ч.ч. 4 и 5 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4). В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (п. 5).

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа (ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в редакции, действующей до 21 декабря 2021 года).

В силу п. 2.1 Приказа Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 455 Приказ ФССП России от 28.09.2015 N 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа): возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находились данные материалы исполнительных производств; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов.

Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа (п. 2.2 Приказа Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 455 Приказ ФССП России от 28.09.2015 N 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств»).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исполнительный документ судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № предоставлялся взыскателем ООО «АФК» в Приволжский РОСП УФССП по Ивановской области на исполнение ДАТА (л.д. 35), в связи с чем и имело место возбуждение ДАТА исполнительного производства №-ИП (№-ИП). После окончания ДАТА исполнительного производства данный исполнительный документ возвращен взыскателю и получен последним ДАТА (постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА л.д. 41, скриншоты АИС ФССП России л.д. 42, 43, список отправлений Приволжского РОСП л.д. 44, административное исковое заявление ООО «АФК» от ДАТА л.д. 158-159, пояснения административного ответчика начальника отделения-старшего судебного пристава Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В.). Данное обстоятельство не оспаривается административным истцом ООО «АФК».

Более судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № в Приволжский РОСП УФССП по Ивановской области взыскателем не направлялся, даже не смотря на прямой запрос начальника отделения - старшего судебного пристава Приволжского РОСП УФССП по Ивановской области Скворцовой О.В. от ДАТА о предоставлении последнего (сопроводительное письмо от ДАТА л.д. 52). Все последующие исполнительные действия в отношении спорного исполнительного производства, в том числе отмена окончания и возобновление ДАТА (л.д. 45), окончание ДАТА (л.д. 73), отмена окончания и возобновление ДАТА (л.д. 74) и присоединение к сводному исполнительному производству №-ИП ДАТА (л.д. 172-175), производились в отсутствие исполнительного документа. Техническая возможность исключения из постановления об окончании исполнительного производства информации о направлении исполнительного документа взыскателю при отсутствии последнего у судебного пристав-исполнителя отсутствует. Доказательств обратного суду не предоставлено. Следовательно, должностными лицами службы судебных приставов действий по утере исполнительного документа не допущено.

В связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования административного истца о понуждении УФССП по Ивановской области организовать работу по восстановлению исполнительного документа от ДАТА№, в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 455, в случае его утраты.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учетом приведенных положений законодательства обжалование постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства возможно в течение десяти дней с момента получения. Административными ответчиками суду не представлено доказательств направления административному истцу постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА в отношении спорного исполнительного производства и получения им последнего. ООО «АФК» заявляет о получении информации о вынесении данного документа в Банке исполнительных производств, размещенном на официальном сайте ФССП России ДАТА. Данное обстоятельство административными ответчиками не опровергнуто. Следовательно, именно с указанной даты начинается отчет десятидневного срока обжалования постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДАТА по спорному исполнительному производству. В связи с чем обращение с настоящим административным исковым заявлением в суд ДАТА (отправление ДАТА) (административное исковое заявление л.д. 2-5, почтовый конверт л.д. 19) находится в пределах установленного законодательством срока обжалования.

У административного истца имеется возможность повторного предъявления исполнительного документа в отношении должника Исмаиллы Ш.М.о. к исполнению.

В связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Скворцовой А.А., начальнику отделения - старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Скворцовой О.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о:

- признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Скворцовой А.А., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- обязании начальника Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, в целях восстановления нарушенных прав, отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе от ДАТА№;

- обязании судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, в целях восстановления нарушенных прав, совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административно исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе от ДАТА№;

- обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области организовать работу по восстановлению исполнительного документа от ДАТА№, в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 455, в случае его утраты, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 июля 2022 года.