Решение № 2А-2311/20 от 11.12.2020 Московского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 11 декабря 2020 года

(***)

Московский районный суд ***, в составе председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре судебного заседания Замирбек К.Ж., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, представителей административных ответчиков Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 *** по доверенности ФИО2, ФИО3, представителя административного ответчика Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа **** по доверенности ФИО3, представителей заинтересованного лица Избирательной комиссии муниципального образования *** по доверенности ФИО3, ФИО4, помощника прокурора ***ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО6 к Участковым избирательным комиссиям избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 ***, Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа **** о признании незаконными действий Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 ***, выразившихся в нарушении процедуры досрочного голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ* и отмене решений Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 *** об итогах голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в Московский районный суд *** с административным иском к Участковой избирательной комиссии избирательного участка **** о признании незаконными действий Участковой избирательной комиссии избирательного участка ****, выразившихся в нарушении процедуры досрочного голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, признании недействительными бюллетени досрочного голосования и отмене решения Участковой избирательной комиссии избирательного участка **** об итогах голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*.

В обоснование своих требований указал, что ЧЧ*ММ*ГГ* он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ* по одномандатному избирательному округу * в соответствии с решением * Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ****. В период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* на избирательном участке Участковой избирательной комиссии избирательного участка **** проходило досрочное голосование, установленное положениями статьи 65 Федерального закона Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В соответствии с частью 4 статьи 65 ФЗ РФ № 67-ФЗ организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Вместе с тем указанная процедура досрочного голосования проходила с нарушениями правил и порядка, предусмотренных данной статьей, административный ответчик не предпринял мер по обеспечению законности и прозрачности установления итогов голосования, а именно, административным ответчиком были нарушены правила предусмотренные частью 2, 5, 6, 8, 11, 13, 14, 15 статьи 65 ФЗ РФ № 67-ФЗ. В частности, административный ответчик не принимал во внимание, что избирателей необходимо допускать до процедуры досрочного голосования только при наличии уважительной причины. Хотя законодатель и устанавливает не исчерпывающий перечень уважительных причин, это не означает возможность предоставления права досрочного голосования по любой причине, особенно с учетом проведения ЧЧ*ММ*ГГ* и ЧЧ*ММ*ГГ* досрочного голосования в помещении для голосования административного ответчика. В заявлениях избирателей содержаться не все данные, которые должны содержаться в соответствии с положениями части 6 статьи 65. Конверты для бюллетеней досрочного голосования не соответствуют требованиям, установленным частью 8 статьи 65, и не оформлены соответствующим образом. Нарушены процедуры, предусмотренные частями 13, 14, 15 статьи 65, по подсчету количества конвертов, извлечению бюллетеней из конвертов, неотложной проштамповке конвертов печатью избирательной комиссии с обратной стороны, помещению бюллетеней в стационарный ящик для голосования. Также Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ** установлены правила упаковки и извлечения конвертов с бюллетенями досрочного голосования в специальные сейф-пакеты. Однако в нарушение положений пунктов 1.11 и 6.7 Порядка, утвержденного указанным постановлением ЦИК РФ, имеются сомнения в сохранности сейф-пакета, в который помещались конверты с бюллетенями досрочного голосования, что может говорить о том, что производилось вскрытие данного сейф-пакета до начала работы административного ответчика ЧЧ*ММ*ГГ*, что создает угрозу искажения волеизъявления избирателей. Несмотря на наличие нарушений, означающих недействительность бюллетеней досрочного голосования, административный ответчик незаконно признал все бюллетени досрочного голосования действительными и учел при определении итогов голосования. Таким образом, административный ответчик незаконно определил итоги голосования. Итоги опубликованы на сайте Центральной избирательной комиссии РФ и Государственной автоматизированной системы «Выборы». Нарушение правил проведения досрочного голосования, нарушает его право на свободные выборы, зафиксированное в части 3 статьи 3 Конституции РФ, статьи 3 Протокола * ЕКПЧ, нарушает право быть избранным и избираться в органы местного самоуправления посредством процедуры, соответствующей общемировым стандартам. Кроме того, учитывая аномальный процент бюллетеней досрочного голосования в общем количестве бюллетеней, полученных всеми участковыми избирательными комиссиями одномандатного избирательного округа административного ответчика, отсутствия возможности всеобъемлющего наблюдения и возможности контроля за конвертами с бюллетенями досрочного голосования в течение всего периода с ЧЧ*ММ*ГГ* до основного дня голосования ЧЧ*ММ*ГГ*, данная процедура в целом не отвечает смыслу процедуры голосования, установленной избирательным законодательством. Проведение голосования, в котором значительный процент бюллетеней получен в ходе процедуры, имеющей более низкие гарантии честности и прозрачности, не отвечает критериям свободных демократических выборов, создает широкий простор для злоупотреблений, искажает смысл свободных честных прозрачных выборов, неизбежно приводит к искажению волеизъявления избирателей и умалению права кандидатов быть избранными депутатом городской Думы ***. Указанные нарушения прав административного истца и хода избирательного процесса отражены в избирательной документации административного ответчика, а также сопутствующих вещественных доказательствах, относящихся к выборам депутатов городской Думы *** седьмого созыва. К таковым, как минимум, относятся: избирательные бюллетени; списки избирателей со всеми приложениями; акты о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета; акт о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в сейф-пакет; реестры заявок избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения; заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения; акт о голосовании вне помещения; ведомости учета избирательных бюллетеней, выданных для досрочного голосования; конверты для бюллетеней лиц, проголосовавших досрочно, вскрытые ЧЧ*ММ*ГГ*; сейф-пакеты для бюллетеней лиц, проголосовавших досрочно, вскрытые ЧЧ*ММ*ГГ*. Указанные документы фиксируют полное количество выданных, обнаруженных и подсчитанных бюллетеней досрочного голосования, являются необходимыми доказательствами для полного всестороннего судебного разбирательства. Данная документация избирательного участка хранится в Избирательной комиссии муниципального образования *** и доступа к данной документации он не имеет. Просит с целью обеспечения сохранности неизменности содержания данных документов и вещественных доказательств, вынести решение об изъятии и наложении ареста на следующие документы: избирательные бюллетени; списки избирателей со всеми приложениями; акты о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета; акт о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в сейф-пакет; заявления избирателей, проголосовавших досрочно; реестр заявок избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения; акт о голосовании вне помещения; ведомости учета избирательных бюллетеней, выданных для досрочного голосования; конверты для бюллетеней лиц, проголосовавших досрочно, вскрытые ЧЧ*ММ*ГГ*; сейф-пакеты для бюллетеней лиц, проголосовавших досрочно, вскрытые ЧЧ*ММ*ГГ*.

На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконными действия Участковой избирательной комиссии избирательного участка ****, выразившиеся в нарушении процедуры досрочного голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, и признать недействительными бюллетени досрочного голосования; отменить решение Участковой избирательной комиссии избирательного участка **** об итогах голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*.

Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* административному истцу было отказано в применении мер предварительной защиты в виде наложения ареста на документы по досрочному голосованию, находящиеся в Избирательной комиссии муниципального образования ***.

Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* в качестве заинтересованных лиц привлечены Избирательная комиссия муниципального образования ***, Городская Дума ***, ФИО7.

Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* отказано в удовлетворении ходатайства административного истца о привлечении к участию в административном деле, для дачи заключения, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* к участию в деле в качестве соответчика привлечена Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа ****.

Определением ЧЧ*ММ*ГГ* объединены в одно производство административные дела №*а-2352/2020, 2а-2353/2020, 2а-2317/2020, 2а-2315/2020, 2а-2316/220, 2а-2318/2020, 2а-2313/2020, 2а-2304/2020, 2а-2305/2020, 2а-2321/2020, 2а-2311/2020 по искам ФИО6 к Участковым избирательным комиссиям избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 ***, соответственно, о признании незаконными действий Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 *** и отмене решений Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 *** об итогах голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, для совместного рассмотрения, присвоен объединенному административному делу *а-2311/2020.

К участию в деле определением от ЧЧ*ММ*ГГ* в качестве заинтересованных лиц привлечены Региональное отделение Политической партии «Яблоко» в ***, Региональное отделение Политической партии «Едина Россия» в ***.

В судебное заседание заинтересованные лица Городская Дума ***, ФИО7, Региональное отделение Политической партии «Яблоко» в ***, Региональное отделение Политической партии «Едина Россия» в ***, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

От представителя заинтересованного лица Городской Думы *** имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью.

Учитывая, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.ст. 150-152, 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения по существу административного иска, просил административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 *** по доверенности ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, просили в удовлетворении административных исковых требований отказать, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения требований и отмены решений Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 *** об итогах голосования.

В судебном заседании представитель административного ответчика Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа **** по доверенности ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, указывая на отсутствие оснований для отмены итогов голосования.

В судебном заседании представители заинтересованного лица Избирательной комиссии муниципального образования *** по доверенности ФИО3, ФИО4, полагали, что исковые требования не подлежат удовлетворению, просили в удовлетворении административных исковых требований отказать, указывая на отсутствие оснований для отмены итогов голосования.

В судебном заседании помощник прокурора ***ФИО5 в своем заключении просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указывая на отсутствие оснований для отмены решений избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 *** об итогах голосования.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и заключение прокурора, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ст. 3, ч. 2), граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ст. 32, ч. 2). Данные конституционные положения согласуются со ст. 3 Протокола * к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и п. «b» ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которым каждый гражданин должен иметь без какой-либо дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

На территории *** гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, порядок назначения, подготовки, проведения этих выборов устанавливаются указанным выше Федеральным законом, а также *** от ЧЧ*ММ*ГГ** «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ***».

В соответствии с п. 1.1 ст. 77 Федерального закона № 67-ФЗ, после установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу.

Законодательной основой регулирования отношений, в рамках которых реализуется конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон № 67-ФЗ, имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории Российской Федерации (п.п. 1 и 2 ст. 1).

Согласно п. 1 ст. 75 Федерального закона № 67-ФЗ, решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 1.2 ст. 77 Федерального закона № 67-ФЗ суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

а) нарушения правил составления списков избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

г) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей, участников референдума;

д) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, выраженным в постановлении Конституционного Суда Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ**-П, конституционные принципы правового государства, основанного на верховенстве права и правовой демократии, предполагают в целях поддержания гражданского мира и согласия необходимость установления нормативно-правового регулирования, которое обеспечивало бы цивилизованные формы разрешения избирательных споров, что делает наиболее востребованными именно судебные механизмы защиты избирательных прав.

В силу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, судебная защита должна быть доступной для избирателей и эффективной не только в случаях, когда нарушения избирательных прав, включая право избирать в органы государственной власти, органы местного самоуправления, возникают в период избирательной кампании до начала или непосредственно в ходе голосования, но и на следующих стадиях избирательного процесса, направленных на определение результатов выборов.

Вместе с тем судебная защита активного избирательного права, равно как и права быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления, не может осуществляться без учета того обстоятельства, что следствием пересмотра результатов выборов как состоявшегося акта прямого волеизъявления населения может быть нарушение стабильности функционирования институтов представительной демократии, дисквалификация актов реализации избирательного права.

Поэтому не любые, а только существенные нарушения законодательства, допущенные при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, не позволяющие установить действительное волеизъявление избирателей, могут служить основанием для отмены итогов голосования, результатов выборов судом на соответствующей территории.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановленииостановлении от ЧЧ*ММ*ГГ**-П, и имеет значение применительно к формированию конкретных юрисдикционных процедур, инициирование которых должно быть обусловлено наличием веских оснований полагать, что при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов волеизъявление избирателей было действительно искажено.

Следовательно, механизм судебной защиты избирательных прав граждан, нарушенных при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, должен основываться на согласовании частных и публичных интересов, недопустимости злоупотребления правом.

Таким образом, для удовлетворения требований административного иска необходимо наличие доказательств таких бесспорных нарушений, которые исключали бы возможность установления действительной воли избирателей.

В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона № 67-ФЗ участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, в силу п. 6 ст. 77 Федерального закона № 67-ФЗ влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ** «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», основаниями для отмены судом решения соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума являются нарушения, перечисленные в подпунктах «б», «в», «г» п. 2, пунктов 3 и 4 ст. 77 Федерального закона № 67-ФЗ, при условии, что они не позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума, а также нарушения, указанные в подпункте «а» п. 2 ст. 77 данного Федерального закона № 67-ФЗ.

При этом в смысле принципов, на основе которых осуществляется избирательный процесс, отмена результатов выборов судом является крайней мерой, применение которой в каждом конкретном случае должно быть, безусловно, обоснованным и следовать из обстоятельств дела.

Порядок досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением дополнительных форм организации голосования при проведении выборов, референдумов в единый день голосования ЧЧ*ММ*ГГ* год утвержден Постановлением Центральной избирательной комиссии от ЧЧ*ММ*ГГ**.

Порядок досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением дополнительных форм организации голосования при проведении выборов, референдумов в единый день голосования ЧЧ*ММ*ГГ* (далее - Порядок) разработан в целях создания условий для защиты здоровья избирателей, участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав, права на участие в референдуме на основании абз. 2 п. 1 и п. 16 ст. 65, п. 18 ст. 66 Федерального закона № 67-ФЗ, частей 2 и 13 ст. 82, ч. 18 ст. 83 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и устанавливает порядок применения дополнительных форм организации голосования избирателей, участников референдума, а также порядок и сроки такого голосования при проведении выборов и референдумов ЧЧ*ММ*ГГ*, в том числе при проведении повторного голосования и повторных выборов.

Согласно п. 1.2 порядка досрочного голосования, в соответствии с Порядком могут применяться следующие дополнительные формы организации голосования: досрочное голосование в помещении для голосования; досрочное голосование вне помещения для голосования; досрочное голосование на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах); досрочное голосование групп избирателей, участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

Согласно п. 1.3, досрочное голосование в соответствии с предусмотренными пунктом 1.2 Порядка формами организации голосования проводится в течение двух дней, предшествующих дню голосования, с 8 до 20 часов по местному времени.

Как следует из п. 1.7, если при проведении выборов (референдумов), на которых в соответствии с положениями пункта 1.4 Порядка применяется форма организации голосования, указанная в подпункте 1 п. 1.2 Порядка, предусмотрено проведение досрочного голосования в соответствии с п. 2 ст. 65 Федерального закона № 67-ФЗ, указанное досрочное голосование проводится в порядке, установленном законом, в период, который начинается за 10 дней до дня голосования и заканчивается за 2 дня до дня голосования.

Согласно п. 6.1 до проведения досрочного голосования в соответствии с Порядком пустые переносные (стационарные) ящики для голосования предъявляются лицам, присутствующим в помещении участковой комиссии, после чего опечатываются (пломбируются).

Как следует из п. 6.2. по истечении времени голосования каждого дня досрочного голосования бюллетени из каждого переносного (стационарного) ящика для голосования помещаются в отдельный сейф-пакет, который опечатывается с использованием печатей (средств), исключающих возможность их снятия без повреждения. На месте опечатывания ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Сейф-пакет помещается в сейф участковой комиссии либо иное специально приспособленное для хранения документов место и не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей, участников референдума. В отношении каждого сейф-пакета составляется акт (приложение * к Порядку), который хранится вместе с сейф-пакетом. С указанным актом вправе ознакомиться (по желанию - также получить его заверенную копию) члены участковой комиссии с правом решающего голоса, члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели.

Согласно п. 6.10, в случае если после проведенной проверки подтвердится, что число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в сейф-пакете, больше количества избирателей, участников референдума, получивших бюллетени при проведении голосования с использованием соответствующего ящика для голосования в конкретный день досрочного голосования, указанного в соответствующем акте, все бюллетени по соответствующим выборам, референдуму, находившиеся в данном сейф-пакете, решением участковой комиссии признаются недействительными, что указывается в соответствующем акте (приложение * к Порядку), который прилагается к протоколу об итогах голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, а на выборах в органы местного самоуправления также от позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») (при ее наличии), на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Федерального закона № 67-ФЗ может проводиться досрочное голосование групп избирателей, участников референдума. В этом случае голосование проводится с использованием переносных ящиков для голосования и в день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру присутствующим в помещении для голосования лицам опечатанный переносной ящик (опечатанные переносные ящики) для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными и опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, участниками референдума, после чего располагает его (их) в помещении для голосования так, чтобы они постоянно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. По окончании времени голосования в режиме голосования «Стационарный» указанный выше опечатанный переносной ящик (опечатанные переносные ящики) для голосования вскрывается (вскрываются) в порядке, предусмотренном в п. 5.1 настоящей Инструкции.

Согласно п. 5.1 Инструкции, если число обнаруженных в переносном ящике бюллетеней установленной формы для голосования больше количества заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования.

Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается и вносится в указанный акт. На лицевой стороне каждого из недействительных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 67-ФЗ участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 67-ФЗ, подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

Результаты выборов на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, наделенная этим правом законом (п. 1 ст. 70 Федерального закона № 67-ФЗ).

Судом установлено, что решением городской Думы *** от ЧЧ*ММ*ГГ** выборы депутатов городской Думы *** седьмого созыва назначены на ЧЧ*ММ*ГГ*, решение было опубликовано в газете «День ***».

Решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа **** от ЧЧ*ММ*ГГ**ФИО6 зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва по одномандатному избирательному округу *.

Результаты выборов по одномандатному избирательному округу * оформлены протоколом Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа ****, который подписан ЧЧ*ММ*ГГ*.

Итоги голосования на избирательном участке * одномандатного избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

Судом установлено, что на данном избирательном участке проходил отдельный подсчет голосов избирателей, проголосовавших досрочно на основании избирательных бюллетеней, на оборотной стороне которых проставлена печать Участковой избирательной комиссии, сведения оглашены в помещении для голосования, о чем ЧЧ*ММ*ГГ* в 21 час 35 минут составлен соответствующий акт, согласно которому ФИО6 получил 2 голоса, ФИО7 получил 130 голосов.

Итоги голосования на избирательном участке * избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

Итоги голосования на избирательном участке * избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

Согласно сведениям сводной таблицы, составленной, в том числе на основании протокола участковой избирательной комиссии * избирательного округа *:

Итоги голосования на избирательном участке * избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

На данном избирательном участке проходил отдельный подсчет голосов избирателей, проголосовавших досрочно на основании избирательных бюллетеней, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК, сведения оглашены в помещении для голосования, о чем ЧЧ*ММ*ГГ* составлен соответствующий акт, по данным которого ФИО6 получил 3 голоса, ФИО7 получил 138 голосов.

Итоги голосования на избирательном участке * избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

На данном избирательном участке проходил отдельный подсчет голосов избирателей, проголосовавших досрочно на основании избирательных бюллетеней, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК, сведения оглашены в помещении для голосования, о чем ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 40 минут составлен соответствующий акт, по данным которого ФИО6 получил 3 голоса, ФИО7 получил 65 голосов.

Итоги голосования на избирательном участке * избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

Итоги голосования на избирательном участке * избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

На данном избирательном участке проходил отдельный подсчет голосов избирателей, проголосовавших досрочно на основании избирательных бюллетеней, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК, сведения оглашены в помещении для голосования, о чем ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 37 минут составлен соответствующий акт, по данным которого ФИО6 получил 2 голоса, ФИО7 получил 68 голосов.

Итоги голосования на избирательном участке * избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

Согласно сведениям сводной таблицы, составленной, в том числе на основании протокола участковой избирательной комиссии * избирательного округа *:

На данном избирательном участке проходил отдельный подсчет голосов избирателей, проголосовавших досрочно на основании избирательных бюллетеней, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК, сведения оглашены в помещении для голосования, о чем ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 20 минут составлен соответствующий акт, согласно которому ФИО6 получил 0 голосов, ФИО7 получил 119 голосов.

Итоги голосования на избирательном участке * избирательного округа * оформлены протоколом * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно данному протоколу:

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет *: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 156. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 156. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 10 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 50, выдано избирателям, участникам референдума – 28, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 22. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 10 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 28. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 30 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 10, выдано избирателям, участникам референдума – 2, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 8. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 2. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 30 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 50, выдано избирателям, участникам референдума – 21, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 29. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 08 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 21. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 30 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 15, выдано избирателям, участникам референдума – 4, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 11. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 4. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 30 минут.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 10, число бюллетеней, полученных членами УИК – 13, число бюллетеней выданных избирателям – 8, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 5.

Из актов о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 6, число бюллетеней, полученных членами УИК – 25, число бюллетеней выданных избирателям – 6, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 19.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 200 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 147. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 147. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 150, выдано избирателям, участникам референдума – 11, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 139. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 20 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 11. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 28 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 139, выдано избирателям, участникам референдума – 19, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 120. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 19. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 25 минут.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 5, число бюллетеней, полученных членами УИК – 8, число бюллетеней выданных избирателям – 3, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 5.

Из акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 5, число бюллетеней, полученных членами УИК – 8, число бюллетеней выданных избирателям – 3, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 5.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 150 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 163. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 163. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 30 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 80, выдано избирателям, участникам референдума – 13, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 67. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 23 минуты. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 13. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 23 минуты.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 67, выдано избирателям, участникам референдума – 26, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 41. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 20 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 26. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 25 минут.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 21, число бюллетеней, полученных членами УИК – 21, число бюллетеней выданных избирателям – 817 число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 4.

Из акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 21, число бюллетеней, полученных членами УИК – 21, число бюллетеней выданных избирателям – 17, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 4.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 250 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 151. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 151. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 26 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 100, выдано избирателям, участникам референдума – 8, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 92. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 8. ЧЧ*ММ*ГГ*.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 100, выдано избирателям, участникам референдума – 17, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 83. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 03 минуты. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета *– 17. ЧЧ*ММ*ГГ*.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 16, выдано избирателям, участникам референдума – 10, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 6. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 10. ЧЧ*ММ*ГГ*.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 10, число бюллетеней, полученных членами УИК – 10, число бюллетеней выданных избирателям – 9, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 1.

Из акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 9, число бюллетеней, полученных членами УИК – 10, число бюллетеней выданных избирателям – 9, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 1.

Из актов о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 30, число бюллетеней, полученных членами УИК – 32, число бюллетеней выданных избирателям – 24, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 8.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 200 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 153. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 153. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 15 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 200, выдано избирателям, участникам референдума – 8, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 192. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 08 часов 03 минуты. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 8. ЧЧ*ММ*ГГ*.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 200, выдано избирателям, участникам референдума –9, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 191. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 08 часов 02 минуты. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 9. ЧЧ*ММ*ГГ*.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 10, число бюллетеней, полученных членами УИК – 10, число бюллетеней выданных избирателям – 10, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 0.

Из акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 10, число бюллетеней, полученных членами УИК – 10, число бюллетеней выданных избирателям – 10, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 0.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 200 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 80. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 80. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 00 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 100, выдано избирателям, участникам референдума – 15, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 85. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ*. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 15. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 15 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 85, выдано избирателям, участникам референдума – 15, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 70. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ*. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 15. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 20 минут.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 2, число бюллетеней, полученных членами УИК – 2, число бюллетеней выданных избирателям – 2, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 0.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 200 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 224. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 224. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 26, выдано избирателям, участникам референдума – 17, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 9. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 17. ЧЧ*ММ*ГГ*.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 59, выдано избирателям, участникам референдума – 20, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 39. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета *. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 10 минут.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 5, число бюллетеней, полученных членами УИК – 5, число бюллетеней выданных избирателям – 5, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 0.

Из акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 5, число бюллетеней, полученных членами УИК – 5, число бюллетеней выданных избирателям – 5, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 0.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 1, число бюллетеней, полученных членами УИК – 1, число бюллетеней выданных избирателям – 1, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 0.

Из акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 1, число бюллетеней, полученных членами УИК – 1, число бюллетеней выданных избирателям – 1, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 0.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 200 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 75. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 75. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 8, выдано избирателям, участникам референдума – 5, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 3. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 19 часов 40 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 5. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 07 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 25, выдано избирателям, участникам референдума – 14, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 11. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 14. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 10 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 50, выдано избирателям, участникам референдума – 26, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 24. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 00 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 26. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 05 минут.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 6, число бюллетеней, полученных членами УИК – 8, число бюллетеней выданных избирателям – 5, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 3.

Из акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 6, число бюллетеней, полученных членами УИК – 8, число бюллетеней выданных избирателям – 5, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 3.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 200 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 209. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 209. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 20 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 17, выдано избирателям, участникам референдума – 9, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 8. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ*. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 9. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 28 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 12, выдано избирателям, участникам референдума – 4, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 8. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 33 минуты. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета *. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 35 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 20, выдано избирателям, участникам референдума – 15, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 5. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ*. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 15. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 25 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 40, выдано избирателям, участникам референдума – 16, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 24. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 16. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 33 минуты.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 10, выдано избирателям, участникам референдума – 7, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 3. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ*. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета *. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 30 минут.

Из ведомостей передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * и актов о проведении голосования вне помещения для голосования от ЧЧ*ММ*ГГ*, от ЧЧ*ММ*ГГ*, от ЧЧ*ММ*ГГ* для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 30, число бюллетеней, полученных членами УИК – 36, число бюллетеней выданных избирателям – 17, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 19.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования от ЧЧ*ММ*ГГ* (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 9, число бюллетеней, полученных членами УИК – 10, число бюллетеней выданных избирателям – 7, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 3.

Из акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что для проведения голосования вне помещения для голосования членами избирательной комиссии * получены: число заявлений избирателей – 11, число бюллетеней, полученных членами УИК – 13, число бюллетеней выданных избирателям – 10, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 3.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 250 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 123. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 123. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 15 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 18, выдано избирателям, участникам референдума – 18, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 0. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 04 минуты. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 18. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 10 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 25, выдано избирателям, участникам референдума – 23, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 2. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 05 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета *. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 10 минут.

Из ведомостей передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * и акта о проведении голосования вне помещения для голосования от ЧЧ*ММ*ГГ*, от ЧЧ*ММ*ГГ*, от ЧЧ*ММ*ГГ* для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 30, число бюллетеней, полученных членами УИК – 36, число бюллетеней выданных избирателям – 17, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 19.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 9, число бюллетеней, полученных членами УИК – 12, число бюллетеней выданных избирателям – 9, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 3.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 200 штук.

Из акта участковой комиссии участка * о помещении заявлений и конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующими были помещены заявления и конверты с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно в период со ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, при проведении выборов депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, в сейф-пакет: количество заявлений лиц, проголосовавших досрочно - 114. Количество конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно – 114. ЧЧ*ММ*ГГ* 20 часов 15 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 20, выдано избирателям, участникам референдума – 18, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 2. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ*. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета * – 18. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 06 минут.

Из акта участковой комиссии участка * о проведении досрочного голосования с использованием переносного (стационарного) ящика и сейф-пакета следует, что ЧЧ*ММ*ГГ* в помещении участковой комиссии присутствующим был представлен пустой переносной ящик *, который затем был опечатан и использован при проведении досрочного голосования в следующей форме: досрочное голосование в помещении для голосования. Данные о числе бюллетеней: получено для проведения голосования – 20, выдано избирателям, участникам референдума – 16, возвращено испорченных избирателями, участниками референдума – 0, возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума – 4. По завершении голосования с использованием переносного (стационарного) ящика * бюллетени были переложены в сейф-пакет * и опечатаны ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 10 минут. При подсчете голосов избирателей/участников референдума число бюллетеней установленной формы, обнаруженных при вскрытии сейф-пакета *. ЧЧ*ММ*ГГ* в 20 часов 05 минут.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * и акта о проведении голосования вне помещения для голосования для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 14, число бюллетеней, полученных членами УИК – 16, число бюллетеней выданных избирателям – 14, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 2.

Из ведомости передачи избирательных бюллетеней членами участковой избирательной комиссии * для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования и акта о проведении голосования вне помещения для голосования (переносной ящик *) следует, что: число заявлений избирателей – 1, число бюллетеней, полученных членами УИК – 2, число бюллетеней выданных избирателям – 1, число неиспользованных возвращенных бюллетеней – 1.

Из акта о передаче избирательных бюллетеней следует, что окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа * передала участковой избирательной комиссии * избирательные бюллетени для досрочного голосования в количестве 200 штук.

Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан Российской Федерации на выборах является свободным и добровольным. Граждане Российской Федерации голосуют на выборах соответственно за кандидата (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, за или против кандидата непосредственно. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина (ст.ст. 3, 4, 5, 6, 7 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 67-ФЗ).

В том числе, с целью соблюдения принципа тайны голосования ст. 65 Федерального закона № 67-ФЗ установлен специальный порядок проведения досрочного голосования.

Так, в соответствии с пунктами 8 - 13 ст. 65 Федерального закона № 67-ФЗ для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно Территориальная избирательная комиссия (ТИК), Избирательная комиссия муниципального образования (ИКМО) с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.

Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении ТИК, ИКМО - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

ТИК (ИКМО) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.

Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении ТИК, ИКМО, делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей, участников референдума.

Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой комиссией, территориальной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в п. 3 ст. 30 настоящего Федерального закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт (п. 13).

Согласно п. 15 ст. 65 Федерального закона № 67-ФЗ после совершения действий, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт.

По данному делу административным истцом не представлено доказательств нарушений со стороны Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498*** процедуры голосования и подведения итогов голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.

Доводы административного истца ФИО6 о не обеспечении тайны голосования при проведении досрочного голосования и неисполнения требований Федерального закона № 67-ФЗ о сохранности бюллетеней, заполненных досрочно проголосовавшими избирателями, являются бездоказательными.

Судом установлено, что протоколы после их составления и подписания были переданы в Избирательную комиссию муниципального образования ***, а итоги голосования включены в сводную таблицу официально опубликованную.

Согласно протоколу * Окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу * число бюллетеней, поданных за: ФИО6 – 606, за ФИО7 – 2 423.

В соответствии с ч. 5 ст. *** от ЧЧ*ММ*ГГ* № 108-ФЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ***» ФИО7 избран депутатом по одномандатному избирательному округу *.

Утверждения административного истца об ином количестве избирателей проголосовавших досрочно, чем это указано в соответствующих актах Участковых избирательных комиссий №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498, равно как и доводы о допущенных членами избирательных комиссий нарушениях при проведении досрочного голосования, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Какие-либо относимые, допустимые и в своей совокупности достаточные доказательства, подтверждающие доводы административного истца о допущенных избирательными комиссиями нарушениях при учете воли избирателей, принявших участие в досрочном голосовании, административным истцом не представлено.

Доводы административного истца и представленные доказательства носят вероятностный, предположительный характер, в связи с чем подлежат отклонению.

Одним из принципов административного судопроизводства является состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда (п. 7 ст. 6 КАС РФ).

Исходя из этого принципа в ч. 1 ст. 62 КАС РФ установлена прежде всего обязанность административного истца доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, если иной порядок распределения обязанностей доказывания не предусмотрен поименованным кодексом.

Между тем административный истец не представил относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что перечисленные в административном иске нарушения избирательного законодательства не позволили выявить действительную волю избирателей.

С учетом, представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что Участковыми избирательными комиссиями №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 требования Федерального закона № 67-ФЗ при подсчете голосов досрочно проголосовавших избирателей не нарушены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, нарушений, не позволяющих выявить действительную волю избирателей и влекущих за собой признание итогов голосования недействительными, не допущено.

Произвольное вмешательство суда в выборный процесс, только исходя из формальных оснований, приведет к умалению значения формируемых выборных органов и нивелирует волеизъявление избирателей, являющихся высшим носителем суверенной государственной власти в Российской Федерации.

Таким образом, поскольку обстоятельств, которые не позволяли бы выявить действительную волю избирателей, не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными итогов голосования и отмены оспариваемого решения избирательной комиссии.

Суд считает доводы административного истца о незаконности не предоставления в материалы дела списков избирателей со всеми приложениями, всех заявлений граждан, выразивших желание проголосовать досрочно, реестр заявок избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения, несостоятельными, поскольку избирательным законодательством не предусмотрено предоставление гражданам, утратившим статус кандидата в депутаты, документов, содержащих персональные данные избирателей.

Согласно п. 13 ст. 65 Федерального закона № 67-ФЗ, в день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в п. 3 ст. 30 этого же Федерального закона, сообщает о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями.

Иной способ получения информации о числе досрочно проголосовавших избирателей, и возможность ознакомления с заявлениями граждан, изъявивших желание проголосовать досрочно, положениями вышеприведенных законов не предусмотрены.

Кроме того, доводы административного истца не могут быть приняты во внимание, поскольку по своему существу они основаны на выборочном, избирательном толковании норм действующего законодательства.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. После опубликования результатов; выборов, референдума административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

Из материалов дела следует, что административные исковые заявления ФИО6 направлены почтовой связью ЧЧ*ММ*ГГ*, которые поступили в суд ЧЧ*ММ*ГГ*.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом срок на подачу административных исковых заявлений не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО6 к Участковым избирательным комиссиям избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 ***, Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа **** о признании незаконными действий Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 ***, выразившихся в нарушении процедуры досрочного голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ* и отмене решений Участковых избирательных комиссий избирательных участков №*, 2495, 2520, 2511, 2518, 2517, 2519, 2494, 2496, 2493, 2498 *** об итогах голосования на выборах депутатов городской Думы *** седьмого созыва ЧЧ*ММ*ГГ*, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Русинов

Мотивированное решение изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*

Судья А.В.Русинов

Копия верна:

Судья А.В.Русинов