Гражданский кодекс часть 1

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при помощниках ФИО1, ФИО2, с участием прокурора Головановой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО3 ФИО13 к зарегистрированному кандидату в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО4 ФИО14 об отмене регистрации зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО4 ФИО14,

УСТАНОВИЛ:

Зарегистрированный кандидат в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО3 обратился в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к зарегистрированному кандидату в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО4 (с учетом уточнения требований) об отмене регистрации зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО4 ФИО14

Требования административного истца ФИО3 обоснованы тем, что он является зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино по пятимандатному избирательному округу №, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение в Московской области Всероссийской политической партии зарегистрирован на основании решения Территориальной избирательной комиссии города Ступино Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ По данному избирательному округу кандидатом в депутаты также является ФИО4, выдвинутый в порядке самовыдвижения, который зарегистрирован ТИК города Ступино Московской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ на своей личной странице в социальной сети ФИО14 ФИО4 в период избирательной кампании, опубликовал материал о сборе подписей избирателей в свою поддержку как кандидата в депутаты нового состава Совета депутатов городского округа Ступино на выборах, которые состояться ДД.ММ.ГГГГ В данном материале кандидат ФИО4 разместил ссылку полной видеозаписи процесса сбора подписей в свою поддержку, со вступительной речью. Считает, что этот видеоматериал содержит признаки агитации, так как в нем содержится информация способствующая созданию положительного отношения избирателей к кандидату ФИО4, тем самым являясь агитационным материалом. Однако, в данном видеоматериале не содержаться указания на наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Кандидат ФИО4 в Территориальную избирательную комиссию города Ступино Московской области до начала распространения не представил уведомление и экземпляр видеоматериала, тем самым данный агитационный материал можно признать незаконно изготовленным и размещённым.

По мнению административного истца, в период избирательной кампании кандидатом ФИО4 допущены нарушения избирательного законодательства, выразившиеся в использовании им в аудиовизуальных агитационных материалах без согласия правообладателей объектов интеллектуальной собственности, а именно в аудиовизуальном материале о сборе подписей избирателей в свою поддержку как кандидата в депутаты нового состава Совета депутатов городского округа Ступино на выборах, которые состояться ДД.ММ.ГГГГ содержится изображение значка самолета, принадлежащей публичному интернет ресурсу , также в материале размещенном на личной странице ФИО4 размещен файл с изображение карты, принадлежащей проекту А в видеоматериале о новом составе Совета депутатов городского округа Ступино размещенный по ссылке используется значок в виде человечка в черном костюме с красным галстуком поднятыми к вверх руками размещен на публичном интернет сайте и значок в виде человечка в синей футболки и черных брюках размещенном на веб-сайте Все вышеперечисленное является воспроизведением изображений, содержащихся на интернет-сайтах.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен.

Представитель административного истца ФИО3, по доверенности ФИО5, в судебном заседании, поддержала уточненные административные исковые требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, против удовлетворения заявленных требований возражал по изложенным в письменных возражениях и дополнительных письменных доказательствах основаниям.

Представители заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии города Ступино Московской области – ФИО6, действующая на основании доверенности, и председатель ТИК ФИО7, в судебном заседании административное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить, по изложенным в отзыве и дополнениям к нему основаниям.

Выслушав объяснения и доводы сторон, пояснения специалиста, проверив и исследовав материалы административного дела и материалы, представленные на флеш-носителях, обозрев страницу ФИО4 , заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из положений ч. 2 ст. 32 Конституции РФ, граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В соответствии с ч. 11 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Согласно ст. 22 Закона Московской области от 04.06.2013 года № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» граждане РФ, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путём самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением Территориальной избирательной комиссии города Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ назначены выборы депутатов Совета депутатов городского округа Ступино на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Избирательной комиссии Московской области от 24.06.20222года № «О проведении голосования на выборах депутатов Советов депутатов городских округов Павловский Посад, Ступино, ФИО8, ФИО9 и Рузского городских округов назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, решено проведение голосования на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Ступино, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех дней подряд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Территориальной избирательной комиссии города Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ о календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборы депутатов Совета депутатов городского округа Ступино, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план мероприятий с голосованием в течение трех дней подряд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Территориальной избирательной комиссии города Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино ФИО3, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение в Московской области Всероссийской политической партии на основании Протокола Конференции Регионального отделения в Московской области Всероссийской политической партии от ДД.ММ.ГГГГ года

По этому же пятимандатному избирательному округу решением Территориальной избирательной комиссии города Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино по пятимандатному избирательному округу № ФИО4 в порядке самовыдвижения.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидатов, списки кандидатов или против них.

В силу положений пункта 1.1 статьи 56 этого же Федерального закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам авторских прав относит произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные произведения, драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов.

К результатам интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), пункт 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации относит, в том числе, произведения науки, литературы и искусства.

Согласно пункту 1 статьи 1240 ГК РФ лицо, организовавшее создание сложного объекта, включающего несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (кинофильма, иного аудиовизуального произведения, театрально-зрелищного представления, мультимедийного продукта, единой технологии), приобретает право использования указанных результатов на основании договоров об отчуждении исключительного права или лицензионных договоров, заключаемых таким лицом с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности.

В случае, когда лицо, организовавшее создание сложного объекта, приобретает право использования результата интеллектуальной деятельности, специально созданного или создаваемого для включения в такой сложный объект, соответствующий договор считается договором об отчуждении исключительного права, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Пунктами 3, 4 ГПК РФ предусмотрено, что авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме.

Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей.

В силу п.п. 5,6 ст. 1259 ГК РФ, авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования, геологическую информацию о недрах.

Не являются объектами авторских прав: 1) официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; 2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований;

3) произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; 4) сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).

Как установлено судом и следует из материалов дела, одним из объектов исследования является представленная суду видеозапись о сборе ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года подписей избирателей в свою поддержку как кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино на выборах, которые состоятся ДД.ММ.ГГГГ г, размещенная ДД.ММ.ГГГГ г. на личной странице в социальной сети ФИО14 ФИО4

На указанной видеозаписи, просмотренной в зале судебного заседания, зафиксировано, что ФИО4 в своём вступительном слове поименно отметил присутствующих граждан, озвучил события, в которых он участвовал непосредственно с этими людьми в качестве действующего депутата Совета депутатов городского округа Ступино Московской области I созыва, сообщил, как необходимо заполнить подписные листы и процедура сбора подписей. Указанная видеозапись не содержит призывов ФИО4 голосовать за его кандидатуру или против каких-либо других кандидатур на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Ступино Московской области, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений административного ответчика следует, что данная видеозапись производилась на его личные видео носители и посредством публикаций на персональных страницах в социальных сетях проводилось информирование избирателей о выдвижении его кандидатуры (публикация от ДД.ММ.ГГГГ), о сборе подписей в поддержку выдвижения на выборах (публикация от ДД.ММ.ГГГГ), о регистрации кандидатуры на выборах (публикация от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные публикации носили характер исключительно информирования о прохождении ФИО4 этапов избирательной кампании, не являлись предвыборной агитацией, что согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2003 года № 15-П.

Учитывая, что осуществление ФИО4 сбора подписей являлось выполнением обязательной процедуры, необходимой для его регистрации на выборах, следовательно, сбор подписей не является агитационным мероприятием, ввиду чего видеозапись указанных событий не является предвыборной агитацией.

На вышеуказанной видеозаписи «Сбор подписей в поддержку выдвижения на выборах / ФИО14 ФИО4, Ступино» в качестве элементов дополнительного оформления появляются в течение 10 секунд две фотографии с митингов против строительства в городе Ступино Московской области международного грузового аэропорта, организованных ФИО4 и состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ (фотография женщин с плакатами в руках с символом «Самолёт в красном круге» с надписью «СТОП АЭРОПОРТ»; появляется на видеозаписи в течение ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ (фотография ФИО4 за трибуной в окружении людей; появляется на видеозаписи в течение ДД.ММ.ГГГГ).

При этом из пояснений стороны административного ответчика установлено, что автором плаката с символом «Самолёт в красном круге» с надписью «СТОП АЭРОПОРТ», является он. Идея символа «Самолёт в красном круге», который с надписью «СТОП АЭРОПОРТ» является единой композицией, им была взята по аналогии знака 1.30 ПДД, обрамленный в запрещающий красный круг, также по аналогии с ПДД. Содержащиеся на этих фотографиях изображения плакатов с символом «Самолёт в красном круге» с надписью «СТОП АЭРОПОРТ» не является тождественным со значком самолёта, размещённым на публичном интернет-ресурсе Указанные фотографии были сделаны в публичном месте (площадь им. В. И. Ленина в городе Ступино Московской области) во время проведения публичного мероприятия в форме митинга и были опубликованы на персональных страницах ФИО4 в социальных сетях, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ , правообладателем данных фотографий является административный ответчик, что не оспаривалось сторонами по делу и также подтверждается, представленным ответчиком выпуском № газеты Ступино от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного стороной административного истца, в подтверждение заявленных требований, экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на кадрах видеозаписи видео ролика с названием «Сбор подписей в поддержку выдвижения на выборах / ФИО14 ФИО4, Ступино [ДД.ММ.ГГГГ]», размещенного по ссылке и на интерактивной интернет странице публичного интернет ресурса по ссылке , изображены электронные фото изображения с наименованием которые являются оригиналом непериодического фотографического произведения на электронном носителе информации (публичный интернет ресурс иконографического содержания в формате электронного фотографического произведения, права на которое принадлежат

При этом, в судебном заседании специалист ФИО10 пояснил, что сведений о дате публикации спорного изображения правообладателя им не установлено, имеются сведения об открытии его страницы с ДД.ММ.ГГГГ года, и не исключает, что указанным правообладателем идея иконографического символа «Самолёт в красном круге» могла быть взята из ПДД как Российского, который добавлен в ПДД в ДД.ММ.ГГГГ году, так и из ПДД других стран, данный вопрос им не исследовался.

В судебном заседании установлено, что согласно информации HTML-кода страницы сайта , содержащей изображение символа «Самолёт в красном круге», следует, что дата публикации данного символа на данном сайте зафиксирована лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлено нарушения авторских прав при использовании административным ответчиком объектов авторского права -двух фотографий, с изображением публичного мероприятия, на котором участники данного мероприятия держали в руках плакаты с символом «Самолёт в красном круге» с надписью «СТОП АЭРОПОРТ», которые не являются основным самостоятельным объектом информации, при этом представленное заключение специалиста таковым доказательством являться не может, поскольку при проведении исследования по инициативе административного истца, заинтересованного в рассмотрении настоящего спора, должным образом не исследовалась все имеющее значение обстоятельства.

Доводы административного истца о том, что административным ответчиком допущены нарушения избирательного законодательства, выразившиеся в использовании им в аудиовизуальных агитационных материалах без согласия правообладателей объектов интеллектуальной собственности, а именно в размещении в материале на личной странице ФИО4 файла с изображением карты, принадлежащей проекту не нашли своего подтверждения.

В соответствии с п. 6.3. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», утвержденного 20 декабря 2017 года президиумом Верховного суда РФ, использование при изготовлении агитационных материалов изображение фрагмента карты субъекта Российской Федерации допускается с согласия правообладателя этого изображения.

В ходе судебного заседания при обозрении страницы в социальной сети ФИО14 ФИО4 установлено, что файл с изображением карты, принадлежащей проекту не размещался в аудиовизуальных агитационных материалах. На указанной странице размещена ссылка на файл с копией карты избирательного округа № города Ступино Московской области. При этом, доказательств тождественности фрагмента копии карты избирательного округа № города Ступино Московской области с картой принадлежащей проекту , на которую ссылался административный истец, суду не представлено.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что административным ответчиком как кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино в Территориальную избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ до начала его распространения предоставлен видеоматериал «О новом составе Совета депутатов городского округа Ступино» Данный видео ролик оплачен кандидатом ФИО4 из избирательного фонда кандидата и заявлен в Территориальную избирательную комиссию города Ступино Московской области как агитационный материал тиражом 1 экземпляр, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ В данном ролике используются графические значки в виде человечков.

На указанной видеозаписи, исследованной в судебном заседании, в качестве элемента дополнительного оформления появляются в течение ДД.ММ.ГГГГ две иллюстрации: композиция «Пять победителей - пять депутатов» в виде человечков в тёмно-синих костюмах с красными галстуками с кубками на пьедестале с надписью «Сразу 5 победителей от каждого округа» (появляется на видеозаписи в течение ДД.ММ.ГГГГ) и композиция «Один избиратель - пять голосов» в виде человечка в голубой футболке и серых джинсах, голосующего за пять кандидатов (появляется на видеозаписи в течение ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно информации со страницы ФИО11 во всемирной медиа-платформе дизайнеров и иллюстраторов , принадлежащей компании , вариации изображений «Депутат» и «Избиратель» были им опубликованы ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается HTML-кодом страницы сайта

Вместе с тем, согласно информации HTML-кода страницы сайта , содержащей изображение человечка в тёмно-синем костюме с красным галстуком, зафиксирована дата её публикации – ДД.ММ.ГГГГ, а согласно информации HTML-кода страницы , содержащей изображение человечка в синей футболке и джинсах, выявляет, что там зафиксирована дата её публикации – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного Соглашения о безвозмездной передаче неисключительных прав на использование произведения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО11 и ФИО4, автором ФИО11 предоставлены ФИО4 неисключительные права на использование в предвыборной агитации иллюстративных композиций «Пять победителей - пять депутатов» в виде человечков в тёмно-синих костюмах с красными галстуками с кубками на пьедестале с надписью «Сразу 5 победителей от каждого округа» и «Один избиратель - пять голосов» в виде человечка в голубой футболке и серых джинсах, голосующего за пять кандидатов.

При указанных обстоятельствах не имеется оснований полагать, что административным ответчиком допущены нарушения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО3 ФИО13 к зарегистрированному кандидату в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО4 ФИО14 об отмене регистрации зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа Ступино Московской области по пятимандатному избирательному округу № ФИО4 ФИО14, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2022 года.

Федеральный судья Шутьева Л.В.