Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Элисты, заявленного в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

заместитель прокурора г. Элисты обратился в суд с указанным административным иском в защиту неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе проведения мониторинга сети интернет установлено, что в нарушение требований действующего законодательства размещены для свободного использования, доступны для неограниченного круга российских пользователей, следующие сайты, содержащие информацию о продаже фиктивных документов об образовании любой квалификации, запрещенной в соответствии с законодательством, с доставкой в любой пункт России: http://elista.arena-diploman.com/, https://elista.diplomgosznaku.com/, http://premium-diploms365.сот/элиста/, http://dlplomasvuza.com/kupit-diplom-elista.html, https://elista.prodiplomas.com/highschool/81/, https://diplomf-ru.com/diplomy-v-regionah/diplom-v-eliste/, https://vip-dipllom.com/elista/, https://diplomvus.com/elista/, https://elista.diplomtrendd.com/, https://elista.diplomssos.com/. На указанных интернет-сайте (страницах) указаны конкретные расценки на дипломы об образовании, на аттестат, в том числе указан перечень учебных заведений, дипломы которых можно приобрести. Также предоставлена возможность по электронному адресу. На продажу предлагаются дипломы о высшем образовании, о средне-профессиональном образовании, о среднем образовании. Указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается справкой помощника прокурора города и распечатками скриншотов страниц с вышеуказанных сайтов. При установлении владельцев сайта в сети «Интернет» в общедоступном справочном whois-сервисе: https: //2ip.ru/, установлено, что владелец сайта находится за пределами Российской Федерации, в связи с чем установить его не представляется возможным. При этом установление конкретных лиц, разместивших информацию в сети «Интернет», не является обстоятельством, имеющем юридическое значение для решения вопроса о том, является ли информация, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет-страницам, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в соответствии со ст. 15.1 Закона РФ № 149-ФЗ. Просит признать информацию, содержащую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта: http://elista.arena-diploman.com/, https://elista.diplomgosznaku.com/, http://premium-diploms365.соm/элиста/, http://dlplomasvuza.com/kupit-diplom-elista.html, https://elista.prodiplomas.com/highschool/81/, https://diplomf-ru.com/diplomy-v-regionah/diplom-v-eliste/, https://vip-dipllom.com/elista/, https://diplomvus.com/elista/, https://elista.diplomtrendd.com/, https://elista.diplomssos.com/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Элисты Чуб А.В., поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на административный иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ), определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет" в том числе информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи.

Как установлено судом, прокуратурой г. Элисты проведена проверка, в ходе которой выявлены страницы сайта в сети интернет: http://elista.arena-diploman.com/, https://elista.diplomgosznaku.com/, http://premium-diploms365.сот/элиста/, http://dlplomasvuza.com/kupit-diplom-elista.html, https://elista.prodiplomas.com/highschool/81/, https://diplomf-ru.com/diplomy-v-regionah/diplom-v-eliste/, https://vip-dipllom.com/elista/, https://diplomvus.com/elista/, https://elista.diplomtrendd.com/, https://elista.diplomssos.com/, содержащие информацию о продаже фиктивных документов об образовании любой квалификации.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со статьей 14.2 названного Федерального закона.

На указанных интернет-сайтах (страницах) размещены онлайн-казино, реклама онлайн-казино, описание процедуры регистрации в онлайн-казино, описание способов обхода блокировки.

Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав, применение которой возможно к настоящему спору, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра сайта.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем включения компетентным органом- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия сведений в реестр и запрещение к распространению.

В соответствии с ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора г. Элисты, заявленное в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, содержащих информацию о продаже фиктивных документов об образовании любой квалификации: http://elista.arena-diploman.com/, https://elista.diplomgosznaku.com/,http://premium-diploms365.com/элиста/, http://dlplomasvuza.com/kupit-diplom-elista.html, https://elista.prodiplomas.com/highschool/81/, https://diplomf-ru.com/diplomy-v-regionah/diplom-v-eliste/, https://vip-dipllom.com/elista/, https://diplomvus.com/elista/, https://elista.diplomtrendd.com/, https://elista.diplomssos.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Г.З. Оляхинова