РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 января 2020 г. г. Ульяновск Дело № 2а-233/2020 Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Камаевой Г.Р., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Ульяновского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил: военный прокурор Ульяновского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом (URL): <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указывается, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» государственные награды и другие знаки отличия, связанные с событиями Великой Отечественной войны, не могут быть объектами отчуждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах и других знаках отличия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099, незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, уголовная ответственность предусмотрена за незаконное приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (статья 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также их подделку (статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации). Кроме этого, предусмотрена административная ответственность за изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами (ч. 1 ст. 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В ходе мониторинга сети «Интернет» военного прокурора Ульяновского гарнизона выявлена страница сайта с вышеуказанным сетевым адресом, на котором размещена информация о сбыте (продаже) и приобретении (покупке) орденов, медалей СССР для награждения за военные заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны, в обороне, взятии и освобождении городов и территорий. Отображение электронного текста страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи ГИС «Интернет». Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. В судебном заседании помощник военного прокурора Ульяновского гарнизона поддержал иск. Представитель Министерства обороны Российской Федерации просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая, что согласно п. 15 Положения о государственных наградах Российской Федерации решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам Представления к награждению государственными наградами направляются федеральным органом исполнительной власти, в том числе и Министерством обороны Российской Федерации, в связи с чем, незаконная продажа государственных наград затрагивает интересы Российской Федерации в лице Министерства обороны России. Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного заседания извещался. Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница сайта с сетевым адресом (URL): <данные изъяты> на котором размещена информация о сбыте (продаже) и приобретении (покупке) орденов, медалей СССР для награждения за военные заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны, в обороне, взятии и освобождении городов и территорий. Отображение электронного текста страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи ГИС «Интернет». В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» государственные награды и другие знаки отличия, связанные с событиями Великой Отечественной войны, не могут быть объектами отчуждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах и других знаках отличия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации Согласно п. 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099, незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В нарушение указанных требований федерального законодательства, указанный сайт распространяет информацию о сбыте (продаже) и приобретении (покупке) орденов, медалей СССР для награждения за военные заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны, в обороне, взятии и освобождении городов и территорий. Незаконные приобретение или сбыт государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР (ст. 324 Уголовного кодекса РФ), а также подделка государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР (ст.327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемыми деяниями. Предоставление доступа к информации с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, подделка государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР - является распространением запрещенной информации. Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Поскольку информация на вышеуказанном интернет-сайте носит запрещенный характер, административный иск подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд решил: административное исковое заявление военного прокурора Ульяновского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте (URL): <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта (URL): <данные изъяты> в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Т.Н. Давыдова |