Дело №2а-2342/16 Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 февраля 2016 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,
установил:
МИФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа в сумме <данные изъяты> за не предоставление в установленный законом срок сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1, являясь в тот период времени ИП, не выполнил требование закона, за что был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа, в связи с чем Инспекция просит суд удовлетворить заявленные требования.
Настоящее административное исковое заявление на основании п.3 ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) судопроизводства.
Инспекция дополнительных объяснений или документов не представила.
ФИО1 возражений относительно административного иска не представил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.
Исходя из п.3 ст. 80 НК РФ (приведена редакция, действовавшая на конец 2011 года и начало 2012 года) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
ДД.ММ.ГГГГ актом № обнаружен факт непредставления таких сведений со стороны ИП ФИО1
Решением Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 выставлено требование № об уплате штрафа с окончанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ такое требование направлено в адрес административного ответчика.
Решением инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание штрафа через суд.
Первоначально административный иск был подан ДД.ММ.ГГГГ, но впоследствии был возвращён ввиду не устранения недостатков.
В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Согласно п.2 и п.3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Инспекцией не испрашивается о восстановлении пропущенного срока, хотя последний день подачи административного иска истёк ДД.ММ.ГГГГ. Также необходимо отметить и следующее. Предыдущий иск подан без соблюдения обязательных требований КАС РФ, а сама процедура процессуального соблюдения норм КАС РФ о направлении иска административному ответчику, то есть должному обращению, начата только в декабре 2015 года. Кроме того, действующее законодательство не предусматривает прерывание течения срока исковой давности при таких обстоятельствах (подача иска, и его возврат ввиду несоблюдения процессуальных требований к оформлению иска). Следовательно, в административном иске надлежит отказать за пропуском истцом срока на обращение в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 и 294 КАС РФ, суд решил:Административное исковое заявление заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа за не предоставление в установленный законом срок сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год в сумме <данные изъяты> оставить без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд не позднее 15 дней со дня получения решения суда.Председательствующий С.А. Марухин