ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2342/18 от 24.07.2018 Железнодорожного районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-2342/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Пуляевой О.В.

при секретаре Ермаковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице У. Р. по ***, ООО **» о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с **, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с возложением на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице У. Р. по *** обязанности включить информацию, содержащуюся на указанном сайте в Единый реестр доменных имен.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об О. О. природных территориях рассмотрены материалы контролирующего органа о выявлении в сети интернет информации, содержащей сведения о деятельности, противоречащей закону. В частности, содержится информация об организации экскурсий на санях и снегоходной технике к скале «**», расположенной в границах О. О. территории - государственного природного заказника «**». Законодательством запрещено использование механических транспортных средств на указанной территории.

Прокурор в судебном заседании требования поддержал.

Представитель У. Р. по *** в судебное заседание не явился, получив судебную корреспонденцию, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель ООО «**» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом по адресу места государственной регистрации, где не обеспечил получение судебной корреспонденции. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «**». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Заявитель указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, т.е. спор о праве по заявленному требованию отсутствует. Признание информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Согласно ст. 2 ФЗ от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и О. объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Ст.262 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение режима заповедников, заказников и *** же предусмотрена административная ответственность (ст.8.39 КОАП РФ) за нарушение режима и правил О. и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях заповедников.

Предоставление возможности доступа с помощью сети интернет к информации, побуждающей к совершению действий по нарушению режимаО. О. природных территорий, фактически является распространением запрещенной информации.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Главы администрации НСО ** от **** «О СОЗДАНИИ О. О. ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА "ЛЕГОСТАЕВСКИЙ" ФИО1» постановлено создать на территории *** ФИО1 О. О. природную территорию регионального значения - государственный природный заказник "Легостаевский" ФИО1 площадью 32530,5 га без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.

Постановлением Правительства НСО от **** N 340-п Утверждены ГРАНИЦЫ О. О. ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА "ЛЕГОСТАЕВСКИЙ" ФИО1.

Из письма ГКУ НСО «Природоохранная инспекция», с учетом схемы расположения характерных поворотных точек границы государственного природного заказника «Легостаевский», представленных прокурором карт следует, что «Бердские скалы» находятся в природном заказнике «Легостаевский».

Ответчик ООО «Горнолыжный комплекс Юрманка» на своей странице рекламирует оказываемые услуги, в т.ч. предлагает прокатиться на снегоходе по определенным маршрутам (л.д.7).

В соответствии с шРЕЖИМЕ О. О.О. О. ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА "ЛЕГОСТАЕВСКИЙ" ФИО1, утв. Постановлением Правительства НСО **-п от **** на О. О. природной территории регионального значения запрещается проезд и стоянка вне дорог общего пользования на механических транспортных средствах граждан, чье пребывание на О. О. природной территории регионального значения не связано с производственной деятельностью, и не являющихся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных и лесных участков, которые расположены в границах О. О. природной территории регионального значения, и не относящихся к лицам специально уполномоченных государственных органов в сфере О. окружающей среды.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Пунктом 2 ч. 5 этой же нормы предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую в сети «**, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения ** Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья