Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.

Осужден 11.12.2017 г. Октябрьским районным судом г. Самары по ст. 228 ч. 2, 79, 70 (228 ч.2, 70,74), 161 ч. 2 пп. «а», «в» УК РФ на срок 3 года 6 мес. лишения свободы. С учетом постановления Центрального районного суда г. Тольятти от 24.10.2019 г. изменен вид режима - в колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания – 16.03.2021 г.

В ФКУ ИК-16 УФСИН России ФИО1 прибыл 13.11.2019 г. из ФКУ ИК-29 г. Тольятти УФСИН России по Самарской области.

По прибытии в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. За время отбывания наказания совершил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, одно из них является действующим. Получил 4 поощрения от администрации учреждения. Состоит на облегченных условиях отбывания наказания. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но должные выводы для себя не делает. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не всегда своевременно. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые спортивные мероприятия. Отношение к религии положительное. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения, со многими осужденными поддерживает дружеские отношения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Соблюдает правила личной гигиены. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающих к нему территорий согласно ст. 106 УИК РФ.

Отношение к учебе удовлетворительное, имеет среднее специальное образование, обучался в ПУ-117 по профессии вальцовщик. К труду относится удовлетворительно, в настоящее время трудоустроен на должности заведующего баней с11.08.2020 г. Вину в преступлении признал полностью. Исковых обязательств не имеет. Отношения с родственниками хорошие, социально связи устойчивые, с родственниками общается путем свиданий, переписки, телефонных разговоров.

После освобождения следует по адресу жительства: .....

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., кроме случаев, связанных с работой; являться не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал иск в полном объеме по основаниям, указанным выше.

ФИО1 с административным исковым заявлением согласен, но просит снизить количество явок в ОВД, и, по возможности снизить срок надзора, ссылаясь на то, что в период отбывания наказания всегда работал, приобрел дополнительно несколько специальностей, обучаясь в ПУ.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ст. 3 ч. 2 п. 2 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ч. 1 ФЗ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 11.12.2017 г. Октябрьским районным судом г. Самары по ст. 228 ч. 2, 79, 70 (228 ч.2, 70,74), 161 ч. 2 пп. «а», «в») УК РФ на срок 3 года 6 мес. лишения свободы в колонии особого режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 24.10.2019 г. ФИО1 изменен вид режима на колонию строгого режима. Изменение вида режима отбывания наказания осуществлено по ходатайству ФИО1 в связи с его послушным поведением в местах отбывания наказания, соблюдения режима содержания, активное участие в общественной работе, добросовестное отношение к труду, и в качестве поощрения при отбытии наказания.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 228 ч. 2 УК РФ, по которой осужден административный ответчик ФИО1, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет.

В соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких, так как максимальное наказание, предусмотренное ст. 228 ч.2 УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 п. «3» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик стремится встать на путь исправления, на момент разрешения административного иска об установлении административного надзора имеет одно непогашенное взыскание, работает, характеризуется администрацией учреждения положительно.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. Данное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что одной явки в месяц на регистрацию в ОВД является достаточными для поднадзорного, поскольку это позволит ФИО1 социализироваться и находиться под наблюдением и контролем органов внутренних дел. Определяя количество явок на регистрацию, суд учитывает, что при отбывании наказания ФИО1 был изменен вид режима с особого на строгий, он работает, получил дополнительное образование, обучаясь рабочим специальностям.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть поставлен вопрос об установлении дополнительных ограничений.

Суд также разъясняет ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток;

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2021 г. Судья-