2а-2353/2022
Уникальный идентификатор дела: 03RS0006-01-2022-003038-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2021 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.,
при секретаре Якуповой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к Мингазеву А. А. о взыскании недоимки по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с иском к Мингазеву А.А., В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что Мингазев А.А. являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации - плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД). По результатам камеральной налоговой проверки решениями № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к налоговой ответственности. В связи с наличием у Мингазева А.А. налоговой задолженности, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации ему направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, которое исполнено не было. Просят суд взыскать с ответчика недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 5000 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причине неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Мингазев А.А. в судебном заседании возражал в удовлетворении заявления, просил отказать, ссылаясь на пропуск срока ИФНС, так как ИФНС искусственно увеличивал сроки, отведенные им для принудительного взыскания задолженности, решает взыскивать недоимку через судебный приказ. Доказательств того что, ознакомили его с решениями от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. В основании требования от ДД.ММ.ГГГГ указывается решение №, в этом решении требуется возместить 1000 рублей. Сумма решения не соответствует сумме самого требования, в данном случае также является основанием считать требование от ДД.ММ.ГГГГ не законным. Одна нарушение следует за другим. Судебный приказ №а-3941/2020 вынесенный ДД.ММ.ГГГГ на руки получен не был, уведомления о его получении нет. Возможность с ним ознакомиться исключается.
В связи с извещением представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного истца.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 3 ст. 2 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ (положения глав 26.3 (ст.ст. 346.26-346.33) части второй НК РФ не применяются с 1 января 2021 г., ФЗ от 29.06.2012 № 97-ФЗ) налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, город федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 НК РФ.
Статьей 346.29 НК РФ установлено, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
В соответствии с п. 2 ст. 346.29 НК РФ налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признается квартал. Налоговые декларации по единому налогу представляются налогоплательщиками в налоговые органы по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 3 ст. 346.32 Кодекса).
Пунктом 1 ст. 346.32 НК РФ определено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 НК РФ.
В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
В силу ст. 69 НК РФ - требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Межрайонная ИФНС России № по Республике Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным иском к Мингазеву А.А. о взыскании налоговой задолженности, пени, штрафов, и просит взыскать с него штраф по ЕНВД в размере 5 000 рублей.
Административный ответчик Мингазев А.А. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Административным ответчиком Мингазевым А.А. налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2019 г. представлена в налоговый орган на бумажном носителе (лично) ДД.ММ.ГГГГ, срок представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 г. представлена в налоговый орган на бумажном носителе (лично) ДД.ММ.ГГГГ, срок представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 г. представлена в налоговый орган на бумажном носителе (лично) ДД.ММ.ГГГГ, срок представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 г. представлена в налоговый орган на бумажном носителе (лично) ДД.ММ.ГГГГ, срок представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 г. представлена в налоговый орган на бумажном носителе (лично) ДД.ММ.ГГГГ, срок представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом административному ответчику выставлено требование № об уплате штрафа за ЕНВД, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено ответчику.
ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ по заявлению МРИ ФНС РФ № по РБ, который в последующем определением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившим от должника возражения.
Административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
На основании изложенного, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты штрафа, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с административного ответчика штрафа на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5000,00 рублей. Расчет взыскиваемых сумм административным ответчиком не оспаривался.
Учитывая, что административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, в соответствии со ст.114 КАС РФ, с учетом размера удовлетворенных требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №по Республике Башкортостан к Мингазеву А. А. о взыскании недоимки по налогам и сборам, удовлетворить.
Взыскать с Мингазева А. А., ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с Мингазева А. А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Т.В. Попенова