Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Ядониста ФИО9 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконным отказа в государственной регистрации права ,

У с т а н о в и л :

Ядонист А.В. обратился в суд с иском к Управлению Государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ( далее по тексту Севреестр) о признании незаконными действий по приостановке кадастрового учета жилого дома по адресу г. Севастополь ул. Качинское шоссе д. 6-Б ( далее по тексту спорный жилой дом) ; обязании ответчика осуществить государственный кадастровый учет спорного жилого дома.

В обоснование искового заявления указывает, что является собственником спорного объекта на основании Договора купли-продажи домика от 15.06.2017 года удостоверенного нотариусом. Обратился к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете спорного жилого дома, приложив к заявлению все необходимые для кадастрового учета документы, в том числе решение Окружного суда г. Севастополя от 17 мая 2011 года . Сообщением Севреестра кадастровый учет приостановлен по причине несоблюдения порядка перевода помещения из нежилого в жилое, установленный ст. 23 ЖК РФ кроме того регистратор указал на отсутствие документа, подтверждающего изменение назначения объекта недвижимости. C приостановлением государственного кадастрового учета не согласен, полагает нарушенными свои права.

В судебном заседании представитель истца Ядониста А.В., действующий по доверенности Усачев В.А. на удовлетворении заявления настаивал по вышеуказанным основаниям. Пояснил о том, что есть решение окружного административного суда от 17.05. 2011 года, которым на КП «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» возложена обязанность внести изменения в реестр прав собственности в отношении объекта недвижимого имущества с определением в качестве объекта собственности жилой дом по адресу г. Севастополь ул. Качинское шоссе дом <адрес>-, подтверждающее изменение назначения объекта недвижимости.

Представитель Управления Севреестра, действующий по доверенности Карнишаускене В.А. против иска возражала в связи с тем, что истцом пропущен срока на обжалование решения, истцом не соблюдена процедура перевода нежилого помещения в жилое.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Ядонист А.В. не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела 13.04. 2018 года представитель Ядонист А.В. подал заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества здания по адресу г. Севастополь туп. Качинский д. <адрес> просил осуществить учет изменений в связи с изменение назначения, приложив выписку из ЕГРН определение окружного административного суда г. Севастополя от 17.05. 2011 года.

Уведомлением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 19.04. 2018 года 31.05. 2017 осуществление действий по регистрации права собственности приостановлено в связи с тем, что не был представлен документ, подтверждающий изменение назначения объекта недвижимости (уведомление о переводе из нежилого в жилое).

Решением Севреестра от 11.10. 2018 года в учете изменений объекта недвижимости отказано в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости », в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (далее Закон № 218-ФЗ), в реестр прав на недвижимость вносятся сведения оправах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним. В частности это сведения о виде вещного права, лице за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, основаниях возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости, вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата регистрации таких ограничения или обременения, основания возникновения изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.

Согласно ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости : вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости; площадь объем высота и т.д.

В силу ст. 21 Закона № 218-ФЗ, документы устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и ( или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям законодательства РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества, и если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или должностных лиц.

Согласно ч.4 ст.1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

П. 5 ч.1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и ( или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течении срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указанные в статье 26 настоящего Федерального закона( ст. 27 Закона № 218-ФЗ).

Как видно из материалов дела, приостановление регистрации права, а затем отказ в регистрации права являются обоснованными. Из материалов реестрового дела, представленного суду усматривается, что заявление подано на объект по адресу г. Севастополь туп. Качинский д. 6-Б, который ранее был поставлен на кадастровый учет с назначением нежилое здание ( л.д. 38 ). Документы, подтверждающие перевод указанного нежилого здания в жилое не представлены. Согласно правоустанавливающего документа на указанный объект -договора купли-продажи от 15.06. 2007 года данный объект обозначен как « домик» ( л.д. 30). Постановление окружного административного суда г. Севастополя от 17.05. 2011 года, на которое истец ссылается как на доказательство перевода в жилой дом не может являться таковым, поскольку данное решение не содержит в резолютивное части выводов о признании объекта жилым домом, кроме того не содержит отметки о вступлении в законную силу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав и свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд полагает, что истцом не пропущен срок обращения в суд предусмотренный ст. 219 КАС РФ поскольку его доводы о получении уведомления о приостановлении в июле 2018 года не опровергнуты.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

С учетом того, что для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права истцом не были представлены необходимые документы, имелись основания для приостановления регистрации, предусмотренные ст. 26 Закона № 218-ФЗ , в связи с чем приостановление кадастрового учета является обоснованным и не нарушающим права и законные интересы истца сфере государственной регистрации права. Не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным решения о приостановлении кадастрового учета , обязании осуществить государственный кадастровый учет .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Ядонист ФИО10 к Управлению Государственной регистрации права и кадастра Севастополя удовлетворить о признании незаконными действий по приостановке кадастрового учета жилого дома расположенного по адресу г. Севастополь ул. Качинское шоссе, дом <адрес> , обязании осуществить государственный кадастровый учет жилого дома по указанному адресу отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в городской суд г. Севастополя в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судьей 23 ноября 2018 года.

Председательствующий Богаевская Т.С.