Гражданский кодекс часть 1

в отсутствие административных ответчиков Чистякова Г.Н., Чистяковой С.Г., Козедуб А.М., представителя КПК «Строим Вместе», представителя заинтересованного лица ИФНС России по г. Белгороду,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) к КПК «Строим Вместе», Чистякову Г.Н., Новакову С.П., Чистяковой С.Г., Козедуб А.М. о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) обратился с административным иском к КПК «Строим Вместе», Чистякову Г.Н., Новакову С.П., Чистяковой С.Г., Козедуб А.М., которым просили вынести решение о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Строим Вместе» ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес> обязать КПК «Строим Вместе» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Строим Вместе» в указанный срок на его учредителей Чистякова Г.Н.- председателя кооператива, Козедуб А.М., Новакова С.П., Чистякову С.Г..

В обоснование заявленных требований указано на следующие обстоятельства. КПК «Строим Вместе» зарегистрирован в инспекции федеральной налоговой службы по г. Белгороду 11.04.2003 года. Сведения о его государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и организации присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №. В нарушение ч.3 ст. 35 ФЗ от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» КПК «Строим Вместе» не состоит ни в одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов на день подачи административного искового заявления и не является членом саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов в течение трех месяцев, предшествующих дню подачи административного искового заявления. Невыполнение кредитным кооперативом установленного частью 3 ст. 35 требования Закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» нарушает права неопределенного круга лиц, противоречить действующему в сфере кредитной кооперации законодательству. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.02.2016 года учредителями КПК «Строим Вместе» являются Чистяков Г.Н.- председатель кооператива, Козедуб А.М., Новаков С.П., Чистякова С.Г.. Уставом КПК «Строим Вместе» не предусмотрен специальный орган по ликвидации кооператива.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик Новаков С.П. возражал против удовлетворения заявления.

Ответчики КПК «Строим Вместе», Чистяков Г.Н., Чистякова С.Г., Козедуб А.М. в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г.Белгороду в судебное заседание не явился, позиции по административному исковому заявлению не представили, просил административный иск рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, осуществлением ими прав и обязанностей, регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

Банк России не осуществляет надзор за соблюдением кредитными кооперативами, общее число членов и ассоциированных членов которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, за исключением следующих случаев:

1) кредитный кооператив не является членом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы;

2) при наличии информации о возможном нарушении кредитным кооперативом, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России либо при возникновении необходимости проведения проверки кредитного кооператива, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, Банком России, обусловленной проводимой проверкой деятельности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, членом которой является такой кредитный кооператив.

До вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы:

1) обязана применять предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" меры за несоблюдение своими членами - кредитными кооперативами, число членов (пайщиков) которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Меры (включая размеры штрафов), применяемые саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, за несоблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, установленные внутренним стандартом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, должны соответствовать требованиям, установленным нормативным актом Банка России;

2) направляет в Банк России сведения о своих членах - кредитных кооперативах, число членов которых превысило три тысячи физических и (или) юридических лиц, по форме, в порядке и в сроки, которые установлены Банком России;

3) разрабатывает примерные уставы кредитных кооперативов - членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, примерные формы их внутренних нормативных документов, учетной политики, рекомендации и иные касающиеся деятельности кредитных кооперативов документы;

4) организует обучение работников кредитных кооперативов, являющихся членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы;

5) обязана направлять в Банк России сведения о несоблюдении своими членами - кредитными кооперативами, число членов (пайщиков) которых превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Порядок и сроки направления данных сведений устанавливаются Банком России;

6) обязана заключить договор с депозитарием в случае, если формирование компенсационного фонда применяется в качестве способа обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и размещение средств компенсационного фонда не осуществляется через управляющую компанию;

7) обязана размещать на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:

а) порядок размещения средств компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста, направления их размещения (инвестиционная декларация);

б) информацию об управляющей компании, с которой саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, заключен договор (ее наименование, место нахождения, информация об имеющейся лицензии, номера контактных телефонов) (при наличии), о депозитарии, с которым саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, заключен договор (его наименование, место нахождения, информация об имеющейся лицензии, номера контактных телефонов) (при наличии);

в) информацию о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, а также информацию о фактах осуществления выплат из компенсационного фонда саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, по их обязательствам перед членами кредитного кооператива (пайщиками) и об основаниях таких выплат, если такие выплаты осуществлялись;

8) обязана направлять в Банк России документы, содержащие отчет о деятельности и персональном составе органов кредитных кооперативов - членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность кредитных кооперативов - членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы. Формы, сроки и порядок составления и предоставления указанных документов и информации устанавливаются Банком России.

В судебном заседании установлено, что 11 апреля 2016 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись в отношении юридического лица, ОГРН №, ИНН №, КПП № об изменении наименования юридического лица на Потребительский кооператив (потребительское общество) «Строим вместе» (ПК (ПО) «Строим вместе».

Изменен основной вид деятельности деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки на деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки.

Исключены дополнительные виды деятельности: покупка и продажа собственного жилого недвижимого имущества, предоставление брокерских услуг по ипотечным операциям, предоставление денежных ссуд под залог недвижимого имущества.

Согласно Устава ПК (ПО) «Строим Вместе» наименование изменено в связи с изменением вида кооператива.

Целями деятельности кооператива являются: создание и развитие инфраструктуры для обеспечения членов потребительского кооператива (потребительского общества) (пайщиков) товарами; оказание членам потребительского кооператива (потребительского общества) (пайщикам) производственных, строительно-ремонтных и бытовых услуг; пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого члена потребительского кооператива (потребительского общества).

Для осуществления своих целей потребительский кооператив (потребительское общество) может осуществлять следующие виды деятельности: - оказание различных услуг членам потребительского кооператива ( потребительского общества) (пайщикам), в том числе строительно- ремонтных и бытовых услуг; закупка изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их реализацией; производство пищевых продуктов и с последующей их реализацией через организации розничной торговли;- размещение свободных денежных средств в государственные и муниципальные бумаги; в пределах сметы доходов и расходов приобретать и оплачивать товары и заказывать работы и услуги, необходимые для обеспечения уставной деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении указанного юридического лица ОГРН №, ИНН №, КПП № требования Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) о ликвидации удовлетворению не подлежат, положения ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" не подлежат применению.

Руководствуясь ст.ст.177- 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) к КПК «Строим Вместе», Чистякову Г.Н., Новакову С.П., Чистяковой С.Г., Козедуб А.М. о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Строим Вместе» ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>; обязании КПК «Строим Вместе» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Строим Вместе» в указанный срок на его учредителей Чистякова Г.Н.- председателя кооператива, Козедуб А.М., Новакова С.П., Чистякову С.Г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья подпись М.В. Ковригина

Мотивированное решение суда изготовлено 21 апреля 2016 года

Копия верна:

Судья М.В. Ковригина

Справка: решение вступило в законную силу 24 мая 2016 года

Судья М.В. Ковригина