Дело № 2а-2356/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2016 года г. Череповец
Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:
судьи Булиной С.Ю.
при секретаре Феофановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области к Некоммерческому партнерству «Региональный центр правовой защиты» о ликвидации,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Региональный центр правовой защиты» о ликвидации, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 до Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Некоммерческого партнерства «Региональный центр правовой защиты» за основным государственным регистрационным №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области запись о создании Некоммерческого партнерства «Региональный центр правовой защиты» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций (учетный № (№)). Директором некоммерческой организации согласно открытым сведениям: федеральной налоговой службы (egrul.nalog.ru) значится А.. Адрес (место нахождения) некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ: <адрес>. Управление добросовестно полагается на данные ЕГРЮЛ и исходит из того, они соответствуют действительности. В ходе изучения материалов учетного дела Некоммерческого партнерства «Региональный центр правовой защиты» установлено, что некоммерческая организация не представила в Управление отчетность, предусмотренную статьей 32 Закона, за 2007-2014 годы. Управление не располагает документами, подтверждающими работу коммерческой организации с момента ее государственной регистрации. Просят ликвидировать Некоммерческое партнерство «Региональный центр правовой защиты» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Региональный центр правовой защиты» в судебное заседание не явился, извещен повесткой по юридическому адресу организации, повестка возвращена с отметкой истек срок хранения.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной Инспекции ФНС России № 11 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на иск, указав, что в нарушение ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство «Региональный центр правовой защиты» неоднократно не представила сведения в установленный срок. Не возражают против заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ответчик Некоммерческое партнерство «Региональный центр правовой защиты» ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 до Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Некоммерческого партнерства «Региональный центр правовой защиты» за основным государственным регистрационным №. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области запись о создании Некоммерческого партнерства «Региональный центр правовой защиты» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций (учетный № (№)). Ответчик осуществляет свою деятельность с нарушениями законодательства РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) некоммерческая организация, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Закона, обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Так, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о деятельности организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также уведомление о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая л слученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации, либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1. статьи 32 Закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
Некоммерческой организацией не соблюдаются требования статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в части представления отчетности о своей деятельности, соответствующие отчеты за ДД.ММ.ГГГГ годы в Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области не представлены.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения.
Согласно части 10 статьи 32 Закона неоднократное непредставление к коммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения (по своему характеру и их последствиям) требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что не опровергнуто в ходе судебного разбирательства. Ответчиком каких-либо мер по устранению указанных нарушений не предпринято. Доказательств того, что ответчик ведет какую-либо деятельность в качестве юридического лица, суду не представлено.
Ответчик не предоставлял отчетность за 2007-2014 года, не информировал Управление Министерства юстиции по Вологодской области о продолжении своей деятельности. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку административный истец при обращении в суд был освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, решение суда состоялось в пользу истца, поэтому на основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в бюджет городского округа подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Региональный центр правовой защиты» (основной государственный регистрационный №).
Исключить сведения о Некоммерческом партнерстве «Региональный центр правовой защиты» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Региональный центр правовой защиты» в бюджет городского округа госпошлину в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2015 года.
Судья: < > С.Ю. Булина