Гражданский кодекс часть 1

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковтун В. А. к Федеральному агентству научных организаций (далее -ФАНО России) о признании незаконным решения начальника Управления делами Федерального агентства научных организаций Иванова В.В. от ДД.ММ.ГГ. XXXX об отказе в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеизложенными требованиями в обоснование которых указал на то, что ДД.ММ.ГГ ему пришел отказ начальника Управления делами Федерального агентства научных организаций Иванова В.В. от ДД.ММ.ГГ. XXXX в передаче ему и членам его семьи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX порядке приватизации, ввиду отсутствия правовых оснований для заключения или согласования договоров социального найма жилых помещений с работниками организаций, поскольку испрашиваемое жилое помещение является служебным.

С данным отказом он не согласен по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГ он зарегистрирован и проживает по адресу: XXXX. Квартира предоставлялась от XXXX в лице директора Зорикова П.С. на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. В последствии наймодателем был изменен п.1.1, а именно площадь квартиры на XXXX кв.м, в т.ч. жилой XXXX кв.м. и ДД.ММ.ГГ заключен новый договор найма указанного жилого помещения. В вышеуказанном договоре найма жилого помещения нет ни одного пункта, что оно является служебным жилым помещением. Кроме того, в п. 1.2. указано, что приватизация данного жилого помещения может быть произведена. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: он Ковтун В.А, его сын Ковтун М.В., дочери Цыбина К.В. и Ковтун К.В. и внучка Цыбина В.Д.

Согласно выписке из Единого государственного реестра

недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: XXXX принадлежит на праве собственности Российской Федерации и закреплен на праве оперативного управления за ФГБУН "XXXX" ДВО РАН.

Доказательств того, что спорная квартира включена в реестр специализированного жилого фонда, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, полагает, что у него и у членов его семьи имеется право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

В судебном заседании административный истец и его представитель Кондрашина Н.А. на требованиях настаивали, по основаниям вышеизложенным, дополнительно указав на то, что спорное жилое помещение первоначально было предоставлено истцу как работнику Горнотаежной станции в ДД.ММ.ГГ году, а впоследствии в ДД.ММ.ГГ году был заключен договор найма.

Представитель ФАНО России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил.

Суд, выслушав административного истца и его представителя, изучив материалы дела, полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным статьей 51 ЖК РФ основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определённым федеральным законом или указом Президента Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Вместе с тем, согласно ст. 92 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации используются в качестве специализированных жилых помещений и предоставляются по договорам найма служебных жилых помещений.

Порядок предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в организациях, подведомственных ФАНО России, (далее - Порядок) определен приказом ФАНО России от 08.06.2015 №17 н, согласно которому служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям работникам организаций, подведомственных ФАНО России, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте по месту работы.

Служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются работникам на период их трудовых отношений с организацией, подведомственной ФАНО России.

Договор найма служебного жилого помещения или найма жилого помещения в общежитии заключается в соответствии с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденными, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, между работником и организацией, подведомственной ФАНО России, за которой служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях не подлежат отчуждению, приватизации, бронированию, обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное в XXXX, является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении у ФГБУН "XXXX" ДВО РАН, является служебным и предоставлено в пользование истцу как работнику Уссурийской астрофизической лаборатории ДВО РАН.

Доказательств того, что испрашиваемое жилое помещение передано истцу в пользование на условиях социального найма материалы дела не содержат, спор о праве пользования помещением на условиях социального найма заявлен не был.

При таких обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-189, 227, 228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ковтун В. А. к ФАНО России о признании незаконным решения начальника Управления делами Федерального агентства научных организаций Иванова В.В. от ДД.ММ.ГГ. XXXX об отказе в передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогалев

Решение в окончательной форме изготовлено 07 мая 2018 г.