ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2369/2016 от 22.04.2016 26-ого гарнизонного военного суда (г. Байконур) (Территории за пределами РФ)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года г. Байконур

26 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Плотникова Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения устного разбирательства, административное дело <данные изъяты>
по административному исковому заявлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по городу Байконур
к Акназаровой ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам –

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Байконур (далее – ОПФР по г. Байконур) обратилось в суд
с названным административным иском к Акназаровой ФИО5 указав, что плательщиком не исполнено требование об уплате задолженности по доначисленной пени по страховым взносам в установленный срок. В связи с чем просит взыскать доначисленную пеню с должника на общую сумму <данные изъяты>. Указанная задолженность складывается из пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, пене на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> и пени в Федеральный ФОМС в размере <данные изъяты>, а также расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела
о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Ввиду того, что ОПФР по г. Байконур обратилось в суд с заявлением
о взыскании обязательных платежей и санкций, указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двадцати тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства
в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ.

Возражений в письменной форме относительно заявленных требований административным ответчиком в ходе подготовки административного дела
к судебному разбирательству не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного судопроизводства.

Согласно п. 1, 6 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме, дело рассматривается
в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

За Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
(далее – Закон № 212-ФЗ).

Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в ОПФР
по г. Байконур плательщиком страховых взносов (регистрационный номер в ОПФР по г. Байконур ) и обязан на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты
и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии
с ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы
в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии
с ч.ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч. 3 ст. 16 Закон № 212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 Закон № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние
по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего
за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей
в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств
по уплате страховых взносов, ОПФР по г. Байконур произвело начисление пеней, которые подлежат взысканию с административного ответчика.

В суд представлена копия требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, расчеты пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, а также реестр поступления платежей от страхователя.

Указанные расчеты судом проверены, ответчиком не оспаривались, оснований им не доверять у суда не имеется.

Для добровольной уплаты недоимки в соответствии с ч. 3 ст. 19
Закона № 212-ФЗ административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ почтовым уведомлением было направлено требование, срок исполнения которого истек
ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не исполнена, что подтверждается реестром поступления платежей на имя ответчика.

Административный ответчик прекратил деятельность индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо),
в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд
с административным исковым заявлением о взыскании страховых взносов, пеней
и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по, страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ административное исковое заявление
о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации определен приоритет международного договора над национальным законодательством, из чего следует, что, если международным договором с участием Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные национальным законодательством,
то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 10 и ст. 14 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти
(Москва, 23 декабря 1995 г. – далее Соглашение), город Байконур является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды. На период аренды комплекса «Байконур» город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций,
а также проживания граждан. При этом жителем города Байконур признается гражданин Российской Федерации или гражданин Республики Казахстан, проживающий на территории города и зарегистрированный (прописанный)
в администрации города Байконур. Кроме того, налоги, сборы, пошлины и иные платежи, взимаемые с юридических и физических лиц, зачисляются в бюджет города.

Из системного анализа упомянутого Соглашения, а также ст. 5 Закона № 212-ФЗ следует прийти к выводу о том, что на период аренды комплекса «Байконур»
на территории г. Байконур действует законодательство РФ, в том числе в отношении исчисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по видам страхования.

В связи с этим, административного ответчика, зарегистрированного
в установленном порядке в органе контроля за уплатой страховых взносов РФ,
а также являющегося жителем города Байконур, как гражданина РК зарегистрированного филиалом УФМС России по месту жительства в г. Байконур
и постоянно проживающего в нем, суд признает плательщиком страховых взносов.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, учитывая обстоятельства, что административным ответчиком были допущены нарушения исполнения обязательства по уплате страховых взносов, в связи с чем были начислены пени, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении административного истца в суд, в соответствии
с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ оплачена государственная пошлина
в размере 400 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
По правилам, закрепленным в ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107
и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, в связи с чем суд взыскивает с Акназаровой ФИО5
в пользу ОПФР по г. Байконур судебные расходы в виде государственной пошлины, исходя из заявленной ОПФР по г. Байконур цены иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180,
291-293 КАС РФ, военный суд –

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по городу Байконур
к Акназаровой ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с Акназаровой ФИО5 в пользу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по городу Байконур на расчётный счёт № 40204810800000000003 в Полевом учреждение Банка России № 25631, Полевая почта 25631, БИК 040037002, ИНН 9901000027,
КПП 990101001, ОКАТО 55000000 Управление финансов администрации города Байконур:

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – в размере <данные изъяты><данные изъяты>
(КБК 39210202140062000160);

пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии –
в размере <данные изъяты>
(КБК 39210202150062000160);

пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – в размере <данные изъяты>
(КБК 39210202101082011160);

Взыскать с Акназаровой ФИО5 в пользу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по городу Байконур государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей на расчётный счёт № 40204810800000000003 в Полевом учреждение Банка России
№ 25631, Полевая почта 25631, БИК 040037002, ИНН 9901000027, КПП 990101001, ОКАТО 55000000 Управление финансов администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии данного решения.

Председательствующий по делу Г.А. Плотников

Верно

Судья Г.А. Плотников