Гражданский кодекс часть 1

Реутовский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего по делу судьи Железцова Д.А., при секретаре Калайчеве С.А., с участием помощника военного прокурора <адрес><данные изъяты> Верховского Д.А., представителя заявителя Гришина Д.В. (по доверенности), рассмотрев административное дело по административному иску <данные изъяты> запаса Позняка Д.В. об оспаривании действий командира в/ч №, связанных с исключением его из списков личного состава части, -

установил:

Позняк обратился в суд с заявлением об обжаловании действий командира в/ч №, связанных с исключением его из списков личного состава части.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настоял и пояснил, что Позняк проходил военную службу по контракту в воинском звании подполковник в должности начальника группы отдела (снабжения и планирования содержания аэродромов) № центра тылового обеспечения Военно-воздушных сил РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Поздняк подал рапорт на имя начальника № центра тылового обеспечения ВВС МО РФ об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, после обеспечения жильем по последнему месту службы.

Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Позняк освобожден от должности и зачислен в распоряжение командира в/ч № в связи с организационно-штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава в/ч №.

ДД.ММ.ГГГГ Позняк подал заявление на имя начальника 1-го отдела ФГКУ «<данные изъяты>» с ходатайством принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи 4 человека включая заявителя.

На беседе с командованием части ДД.ММ.ГГГГ Позняк сообщил, что документы для признания нуждающимся в обеспечении постоянным жилым помещением сданы им в 1-ый отдел «<данные изъяты>» установленным порядком, при этом просил его не увольнять с военной службы до обеспечения жильем.

Однако, приказом главнокомандующего военно-воздушными силами МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Позняк уволен с военной службы в запас, а приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ№-С исключен из списков личного состава.

На основании изложенного представитель заявителя просил суд признать незаконными приказ командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ№ об исключении его из списков личного состава воинской части, восстановить в указанных списках до обеспечения жильем, обеспечить за это время всеми положенными видами довольствия.

Военный прокурор в судебном заседании просил суд удовлетворить требования заявителя в полном объеме, поскольку на день исключения из списков личного состава части заявитель не был обеспечен жильем для постоянного проживания.

Главнокомандующий Военно-космических сил МО РФ и командир в/ч № в судебное заседание вызывались, о дате, месте и времени суда заблаговременно извещены, однако в суд не явились. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд от них не поступало, ответчики ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителя Главнокомандующего Воздушно-космическими силами МО РФ поступили возражения на заявление, в которых указывается, что на момент издания приказа Позняк не был признан нуждающимся в получении жилого помещения. Позняк подал документы о признании его нуждающимся в получении жилья через три года после наступления предельного возраста пребывания на военной службе, тем самым предпринял попытку ограничения законного интереса командования по своевременному увольнению его с военной службы, таким образом, действия административного истца содержат признаки факта злоупотребления своим правом, что так же не допустимо. Ответчик считает, что каких либо препятствий для удержания подполковника Позняка на военной службе нет.

Выслушав объяснения представителя заявителя, заключение военного прокурора, исследовав материалы дела, суд считает необходимым требования Позняка удовлетворить, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Позняк проходил военную службу по контракту в воинском звании подполковник в должности начальника группы отдела снабжения и планирования содержания аэродромовоинском звании подполковник в должности начальника группы отдела ()) № центра тылового обеспечения Военно-воздушных сил, в <адрес>.

Первый контракт Позняк заключил до 1998 года, имеет выслугу более 20 лет. Служебным жильем и жильем по договору социального найма не обеспечивался.

ДД.ММ.ГГГГ Позняк подал рапорт на имя командования части об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, после предоставления жилого помещения по договору социального найма по последнему месту службы.

Согласно листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ Позняк просил не увольнять его с военной службы без предварительного обеспечения жилой площадью.

Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Позняк освобожден от должности и зачислен в распоряжение командира в/ч № в связи с организационно-штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ Позняк зачислен в списки личного состава в/ч №.

Согласно листа беседы командования в/ч № с Позняком от ДД.ММ.ГГГГ, последний так же просил не увольнять его с военной службы без предварительного обеспечения жильем.

После оформления гражданства членам своей семьи Позняк ДД.ММ.ГГГГ подал заявление на имя начальника 1-го отдела ФГКУ «<данные изъяты>» с ходатайством принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 4 человека.

Согласно листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ Позняк сообщил командованию части о том, что документы для признания нуждающимся в обеспечении постоянным жилым помещением сданы в 1-ый отдел «<данные изъяты>» установленным порядком.

Приказом главнокомандующего военно-воздушными силами РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Позняк уволен с военной службы в запас по организационно-штатным мероприятиям.

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника 1 - го отдела «<данные изъяты>» Позняк принят на учет нуждающихся в жилых помещениях в <адрес>.

Приказом командира в/ч № по строевой части №№ от ДД.ММ.ГГГГ подполковник Позняк исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 16 Положения о порядке прохождения военной службы введенного в действие Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Статьей 17 Положения предусмотрено, что военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Статьей 34 Положения установлено, что военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что Позняк свой первый контракт заключил до 1998 года, имеет выслугу более 20 лет, был уволен с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, до издания приказа об увольнении с военной службы сдал в уполномоченный орган все необходимые документы для признания его нуждающимся в получении постоянного жилья и на день исключения из списков личного состава части уже был признан таковым, при этом как в рапорте на увольнение с военной службы, так и в листах беседы неоднократно заявлял просьбу не увольнять его до обеспечения жильем для постоянного проживания, то при таких обстоятельствах дела суд считает незаконным приказ командира в/ч №№-С от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Позняка из списков личного состава части, и считает необходимым обязать ответчика отменить названный приказ, восстановить Позняка в списках личного состава в/ч №, обеспечив за указанный период времени всеми положенными видами довольствия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 295-298 КАС РФ, военный суд,-

РЕШИЛ:

Административный иск подполковника запаса Позняка Д.В. об оспаривании действий командира в/ч №, связанных с исключением его из списков личного состава части, - удовлетворить.

Признать незаконным приказ командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ№-С в части исключения Позняка Д.В. из списков личного состава части.

Обязать командира в/ч № отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ в части исключения Позняка Д.В. из списков личного состава части. Восстановить Позняка Д.В. в списках личного состава в/ч №, обеспечив за указанный период времени всеми положенными видами довольствия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.А. Железцов