Гражданский кодекс часть 1

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов П.Р.БА., судебному приставу-исполнителю ФИО1, Аксайскому районному отделу УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий судебного пристава,

УСТАНОВИЛ :

АО ОТП «Банк» (далее административный истец) обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в производстве административного ответчика находится исполнительное производство № ... о взыскании с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору, на основании исполнительного документа выданного мировым судьей судебного участка ... Аксайского судебного района.

В ходе исполнения судебного акта денежные средства от должника не поступали, поскольку судебным приставом-исполнителем в срок с 28.08.2019г. по 27.08.2020г. не была проведена проверка имущественного положения должника, не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не направлены запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведены действия по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника, не направлены запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

На основании изложенного административный истец просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в неисполнение в срок с 18.12.2019г. по 10.09.2020г. следующих исполнительных действий: не была проведена проверка имущественного положения должника, не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не направлены запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведены действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, не направлены запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера.

Представитель административного истца, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие на требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, по тем основаниям, что должник Цой Владимирович умер 24.05.2018г. до возбуждения исполнительного производства, о чем стало известно после выхода судебного пристава-исполнителя по месту ее жительства. Факт смерти подтверждается справкой о смерти №808, предоставленной ответчиком.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в производстве административного ответчика находится исполнительное производство ...-ИП о взыскании с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору, на основании исполнительного документа выданного мировым судьей судебного участка №1 Аксайского судебного района.

Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем 28.08.2019г. на основании поступившего в указанную дату заявления от взыскателя.

В установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы с целью установления имущественного положения должника и обращения взыскания на имущество.

28.08.2019г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки с целью установления денежных средств на счетах.

28.08.2019г.судебным приставом-исполнителем направлены запросы в компетентные органы с целью установления имущества должника за счет которого возможно произвести взыскание.

06.09.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

09.06.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

10.09.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В ходе проведения исполнительных действий было выявлено, что должник Цой Владимирович умер 24.05.2018г.до возбуждения исполнительного производства, о чем стало известно после выхода судебного пристава-исполнителя по месту ее жительства. Факт смерти подтверждается справкой о смерти ..., предоставленной ответчиком.

26.10.2020г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась к нотариусу ФИО4 с просьбой о предоставлении сведений о лицах заявивших права по наследованию имущества должника.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об исполнительном производстве" Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 9 ст. 226КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В данном случае судом не установлено каких-либо нарушений прав административного истца действиями судебного пристава - исполнитель, как и не установлено нарушения сроков исполнения предъявленного к исполнению исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства проведен весь комплекс мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, а на момент вынесения решения должник умер, суд считает, что отсутствует указанная выше совокупность условий для признания бездействий судебных приставов незаконными.

Судом не установлен факт нарушения административным ответчиком сроков направления принятых в рамках исполнительного производства процессуальных документов, суд считает требования о признании незаконными бездействий в указанной части не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований АО «ОТП Банк» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020г.

Судья: