Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО3ФИО1 к Управлению ЗАГС <адрес>, Отделу ЗАГС <адрес> г.о. Самара о признании незаконными действий (бездействий),

установил:

ФИО3К. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению ЗАГС <адрес>, Отделу ЗАГС <адрес> г.о. Самара, указав, что административный истец обратился в отдел ЗАГС <адрес> с заявлением о внесении исправления в свидетельство о заключении брака II-ЕР №, при оформлении которого была допущена ошибка в наименовании места рождении истца. До настоящего времени исправления не внесены, отказ или какой-либо ответ не получен. В связи с невнесением исправления истец не может получить свидетельство о рождении ребенка и единовременную выплату (пособие) при рождении ребенка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил признать бездействие отдела ЗАГС <адрес> г.о. Самара Управления ЗАГС <адрес> незаконным, обязать отдел ЗАГС <адрес> г.о. Самара Управления ЗАГС <адрес> внести исправления в свидетельство о заключении брака II-ЕР №.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Управления ЗАГС <адрес>ФИО6, действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, просила в иске отказать.

Представитель административного ответчика Отдел ЗАГ <адрес> г.о. Самара Управления ЗАГС <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 стать 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Административный истец оспаривает бездействие отдела ЗАГ <адрес> г.о. Самара Управление ЗАГС <адрес>, выразившееся в невнесении исправлений в свидетельство о заключении брака II-ЕР №.

Вместе с тем, из материалов дела установлено, что с заявлением о внесении исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния административный истец в отдел ЗАГС не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в отдел ЗАГС с заявлением об оказании содействия в истребовании с территории Азербайджанской Республики копии записи акта о рождении ФИО3ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях получения документов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправлений в запись акта о заключении брака, и последующего обращения с заявлением о внесении исправлений в запись акта о заключении брака.

Запись акта о рождении ФИО3ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ была составлена отделом ЗАГС <адрес> Азербайджанской Республики, в связи с чем отделом ЗАГС <адрес>ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос об истребовании копии восстановленной записи акта о рождении в компетентный орган по вопросам регистрации актов гражданского состояния <адрес> Азербайджанской Республики.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался в отдел ЗАГС <адрес> с заявлением о выдаче информационного письма относительно решения вопроса об истребовании копии восстановленной записи акта о рождении ФИО3ФИО1. Указанное заявление было рассмотрено отделом ЗАГС <адрес> г.о.о Самара в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и ДД.ММ.ГГГГ административному истцу дан ответ, в котором указано о направлении в компетентный орган соответствующего запроса и отсутствии ответа на запрос по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Данный ответ отдела ЗАГС получен истцом ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на ответе.

На момент подачи данного административного искового заявления ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в управление ЗАГС <адрес> и отдел ЗАГС <адрес> не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ с территории Азербайджанской Республики через Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес управления ЗАГС <адрес> поступила копия записи акта о рождении ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ была перенаправлена управлением в отдел ЗАГС <адрес> г.о. Самара для дальнейшего решения вопроса о внесении исправлений в запись акта о заключении брака.

Отделом ЗАГС <адрес>ДД.ММ.ГГГГ сообщено административному истцу о поступлении с территории иностранного государства истребованной копии записи акта о рождении и разъяснен порядок перевода документа на русский язык и нотариального свидетельствования верности перевода (в соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ№) в целях обращения административного истца в отдел ЗАГС с заявлением о внесении изменений в запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС <адрес> городского округа Самара управления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с заявлением о внесении исправлений в актовую запись о заключении брака истица в отдел ЗАГС не обращалась, по заявлению истицы об оказании содействия в истребовании документов отдел ЗАГС <адрес> г.о. Самара своевременно направил соответствующий запрос об истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния в компетентный орган, в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок, ФИО3 дан ответ на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует бездействие со стороны административного ответчика отдела ЗАГС <адрес> г.о. Самара.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Доводы истца о невозможности в связи с невнесением исправлений получить свидетельство о рождении ребенка и единовременную выплату при рождении ребенка, несостоятельны, не соответствует действительности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС в отношении второго ребенка административного истца ФИО2 составлена запись акта о рождении и выдано свидетельство о рождении, что представитель истца не отрицал в судебном заседании.

Доводы представителя истца о том, что в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ об оказании содействия в истребовании документов отделом ЗАГС в месячный срок не дан ответ, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное заявление не подлежит рассмотрению в порядке, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ, поскольку рассматривается в рамках предоставления государственной услуги по внесению исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния. При этом на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче информационного письма относительно решения вопроса об истребовании документов своевременно был дан подробный ответ.

Доказательства нарушения каких-либо прав и свобод, за защитой которых истец обратился, ФИО3К. не представлены. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В ходе рассмотрения дела не установлено нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны административного ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3ФИО1 к Управлению ЗАГС <адрес>, Отделу ЗАГС <адрес> г.о. Самара о признании бездействия незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись И.Н. Чиркова

<данные изъяты>