Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к региональной общественной организации «Азербайджанская диаспора Ставропольского края» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать Региональную общественную организацию ««Азербайджанская диаспора Ставропольского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что Региональная общественная организация «Азербайджанская диаспора Ставропольского края» создана по решению общего собрания учредителей (протокол от 11.10.2012).

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» принято решение о государственной регистрации Организации.

Сведения о государственной регистрации юридического лица при создании внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 20.11.2012 Управлением ФНС по Ставропольскому краю.

К установленному в уведомлении о проведении проверки сроку, запрашиваемые документы Организации не представлены. Проверка проведена по материалам, имеющихся в распоряжении Главного управления.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

в нарушение ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» до окончания срока проверки не представлены документы;

в ходе правовой экспертизы устава Организации было выявлено, что устав противоречит законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Главным управлением <дата обезличена> в адрес организации направлены акт проверки и предупреждение с указанием вышеуказанных нарушений. Документы адресатом получены (почтовое уведомление <номер обезличен>), но нарушения к установленному сроку не устранены.

<дата обезличена> Организации направлено повторное предупреждение с указанием нарушений законодательства Российской Федерации, а так же в случае непредставления организацией в полном объеме и в установленные сроки, без уважительных причин документов, должностному лицу Организации предлагалось явиться к 11-00 часам <дата обезличена> в Главное управление для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (исх.<номер обезличен> от <дата обезличена>).

Предупреждение не было получено руководителем, т.к. срок хранения истек, (выслано обратно отправителю, предупреждение <номер обезличен> от <дата обезличена>).

Согласно предупреждению, организации требовалось к <дата обезличена> устранить допущенные нарушения законодательства и представить в адрес Главного управления документы, подтверждающие устранение нарушений.

Однако предусмотренная законом обязанность руководителем Организации в установленный срок не исполнена, документы не представлены и не устранены нарушения законодательства Российской Федерации.

<дата обезличена> в отношении руководителя Организации составлен протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии руководителя Региональной общественной организации «Азербайджанская диаспора Ставропольского края» Юсифова С.С. и направлен мировому судье судебного участка №2 Ленинского района г.Ставрополя.

<дата обезличена> мировым судьей вынесено постановление <номер обезличен> о признании Юсифова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1. ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, в нарушение ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от <дата обезличена> № 82-ФЗ Организация за 2016 год не представила ежегодную отчетность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте проведения судебных заседаний извещался неоднократно и надлежащим образом. Заявлений в порядке ст. 150 КАС РФ в суд не поступало.

Судебные извещения, направленные ответчику по адресу: <адрес обезличен> отделением почтовой связи возвращены в суд с указанием причины – «истек срок хранения».

Суд признает извещение ответчика о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений.

Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по их месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонился, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

Суд считает ответчика, извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причину его неявки в суд признает неуважительной.

Представитель Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Ставрополя в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Региональная общественная организация «Азербайджанская диаспора Ставропольского края» создана по решению общего собрания учредителей (протокол от 11.10.2012).

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Главным управлением 28.04.2017 в адрес организации направлены акт проверки и предупреждение с указанием вышеуказанных нарушений. Документы адресатом получены (почтовое уведомление <номер обезличен>), но нарушения к установленному сроку не устранены.

Предупреждение не было получено руководителем, т.к. срок хранения истек, (выслано обратно отправителю, предупреждение 26/03-4700 от <дата обезличена>).

<дата обезличена> в отношении руководителя Организации составлен протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.2 КоАП РФ.

<дата обезличена> мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Ставрополя вынесено постановление №3<номер обезличен> о признании руководителя Региональной общественной организации «Азербайджанская диаспора Ставропольского края» Юсифова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1. ст. 19.5 КоАП РФ.

Судом установлены обстоятельства для признания административного ответчика прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю – удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию ««Азербайджанская диаспора Ставропольского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную организацию ««Азербайджанская диаспора Ставропольского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья И.Н.Маслова