Дело № 2а-2393/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2020 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Глебовой Е.П., при секретаре Журавлевой О.А.,
с участием прокурора Сенотрусовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иркутске административное дело № 2а-2393/2020 по административному иску прокурора Иркутского района Иркутской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой Иркутского района в ходе мониторинга законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-коммуникационной сети Интернет выявлен Интернет-ресурсах https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875. Установлено, что на сайте размещена информация о возможности приобретения сильнодействующего вещества «Перец опьяняющий (кава-кава)». За незаконный сбыт сильнодействующих веществ установлена уголовная ответственность.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, что подтверждается актом осмотра Интернет-сайта.
Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации о возможности покупки (возмездного приобретения) временной или постоянной регистрации по месту жительства или по месту пребывания, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обратить решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - ресурсах https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, к немедленному исполнению.
В судебном заседании прокурора Сенотрусова А.М. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Из положений п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что прокуратурой Иркутского района 15.06.2020 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсах с доменными именами https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875 размещена информация о возможности приобретения сильнодействующего вещества «Перец опьяняющий (кава-кава)». Страницы https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875 опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайт свободный, не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 15.06.2020, распечатками соответствующей интернет-страницы.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Статьями ст. 234 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.
«Перец опьяняющий (кава-кава)» согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2007 года №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации», отнесен к запрещенным сильнодействующим веществам.
Таким образом, в соответствии с требованиями п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ информация, размещенная на страницах https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875 в сети Интернет, запрещена к распространению.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором Иркутского района административные исковые требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Иркутского района Иркутской области, действующего в интересах Российской Федерации к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - ресурсах https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, <...> для включения сайтов https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Обратить решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет – ресурсах https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-60-kaps/p228204, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-250-mg-120-kaps/p228343, https://www.strategshop.ru/catalog/now-kava-kava-extract-60-ml/p228875 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2020 года.
Судья Е.П. Глебова