Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Тюменской области обратилось в суд с административным иском к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» (далее по тексту- Организация) о ликвидации юридического лица и об исключении данных о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что автономная некоммерческая организация «Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» зарегистрирована в качестве юридического лица 18.12.2013 с присвоением ОГРН – 1137232066927. Учредителями указанной организации являются Артименко Александр Николаевич, Пачежерцев Александр Феоктистович, Лёвкин Вадим Евгеньевич, Винокуров Николай Николаевич, действующие на основании устава, утвержденного учредителями протокола № 1 от 15.11.2013г.. В нарушение действующего законодательства, административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Тюменской области сведения об изменении адреса юридического лица. 15 января 2019г. в Управление поступила информация о том, что по сведениям представленным в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области, организация не находится по адресу государственной регистрации (ул. Клары Цеткин, д.17А, г. Тюмень, Тюменская область,625037). На основании полученной информации в отношении Организации было вынесено письменное предупреждение. В установленный в предупреждении срок до 11 марта 2019 года нарушение устранено не было, ходатайство о продлении срока устранений нарушений не представлено. 12 марта 2019 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г. Тюмени организация признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000,00 руб. 14 марта 2019г. в Управление от административного ответчика поступили сведения о том, что помещение по адресу: ул. Клары Цеткин, д.17А стр.4, г. Тюмень, Тюменская область,625037 принадлежит на праве субаренды Организации, однако по данным административного истца договор субаренды между арендодателем и организацией -расторгут. 21 мая 2019 года в отношении организации вынесено повторное письменное предупреждение. В установленный в предупреждении срок до 01 июля 2019 года нарушение вновь устранено не было, ходатайство о продлении срока устранений нарушений не представлено. 02 июля 2019 года составлен повторный протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г. Тюмени организация признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000,00 руб.. По остоянию на 28 ноября 2019 года выявленные нарушения законодательства Организацией не устранены. В соответствии с п.10 ст.32 «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, в связи с чем Управление министерства юстиции РФ по Тюменской области просит суд, ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям», исключить сведения о данной организации из Единого реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5).

Представитель административного ответчика Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту государственной регистрации. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Министерства юстиции России по Тюменской области (л.д.51).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению (часть 4 статьи 263 КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, судья находит исковые требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 декабря 2013 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области в качестве юридического лица зарегистрировано Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» ОГРН 1137232066927, при этом Решением общего собрания учредителей, протоколом №1 от 15.11.2013г., утвержден Устав указанного юридического лица (л.д.8-14). Согласно копии указанного Устава Автономная некоммерческая организация Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организация» учреждение является некоммерческой организацией и не преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, относится к типу организации – организация дополнительного профессионального образования.

Сведения о Частном учреждении дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Клары Цеткин, д.17А, как о юридическом лице, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц с присвоением данной некоммерческой организации ОГРН: 1137232066927(л.д.15).

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что в адрес административного истца поступило письмо из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области об отсутствии юридического лица Частного учреждении дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» по адресу государственной регистрации г. Тюмень, ул. Клары Цеткин, д.17А с требованием принять меры по устранению недостоверности сведений относительно адреса юридического лица (л.д.14).

В адрес административного ответчика заказным письмом направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства, со сроком исполнения до 11 марта 2019 года, которое лично получено представителем ответчика 21.01.2019г. (л.д.21).

12 марта 2019 года в отношении Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» составлен протокол об административном правонарушении №6 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства (л.д.22).

13 марта 2019 года генеральным директором ЧУ ДПО «МЦСОО» Артименко А.Н. представлен ответ на предупреждение от 16.01.2019г. из которого следует, что ЧУ ДПО «МЦСОО» арендует у ООО «Миллениум –М» нежилые помещения по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Клары Цеткин, д.17А стр.4 на основании заключенного договора субаренды нежилого помещения №3 от 27.11.2014г.. Вся почтовая корреспонденция получается в отделении Почты России по адресу г. Тюмень, ул. Белинского, д.18 (л.д.18).

15 февраля 2019 года между Частным учреждением дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» и ООО «Миллениум-М» заключено дополнительное соглашение о расторжении договора №3/с субаренды нежилого помещения, в соответствии с которым, с 17 февраля 2019 года стороны договорились о добровольном расторжении договора №3/с субаренды нежилого помещения от 27.11.2014г., на основании которого составлен акт сдачи –приема нежилых помещений (л.д.19,20).

21 мая 2019 года Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» по адресу г. Тюмень, ул. Клары Цеткин, д.17А, и г. Тюмень, ул. Белинского, д.18 направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства, со сроком исполнения до 01.07. 2019 года (л.д.24).

02 июля 2019 года в отношении Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» повторно составлен протокол об административном правонарушении №197 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. (л.д.24).

Согласно справки, представленной Управлением Министерства юстиции РФ по Тюменской области от 12.03.2019г. Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» не находится по месту государственной регистрации, Учреждению вынесено предупреждение со сроком исполнения до 11 марта, однако в установленный срок, нарушения не устранены, ходатайство о продлении срока не представлено, аналогичная справка составлена 02 июля 2019 года, срок для устранения нарушений установлен до 01.07.2019 года (л.д.29-30).

На основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

12 апреля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района города Тюмени Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000,00 руб. (л.д.25-26).

15 августа 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района города Тюмени Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000,00 руб. (л.д.27-28).

На основании п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с пп.3 п.3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку материалами дела подтверждено, что административный ответчик неоднократно допускал нарушения закона в части изменения адреса (места нахождения), суд считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области следует удовлетворить, ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям».

В силу п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Ввиду того, что настоящим решением Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям», как юридическое лицо, ликвидировано, суд приходит к выводу о необходимости исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об административном ответчике.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.61, 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», ст. 262-265, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям», в качестве юридического лица.

Исключить сведения о юридическом лице Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр содействия охранным организациям», (ОГРН: 1137232066927, ИНН: 7204198866) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева

Подлинник решения подшит в материалы административного дела №2а-2393/2020 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени

Копия верна

Судья С.А. Бойева