Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ПАО «Т ПЛЮС» о признании свидетельства о регистрации СМИ электронного периодического издания «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ серия № недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в Красногорский городской суд с административным иском к ПАО «Т ПЛЮС» о признании свидетельства о регистрации СМИ электронного периодического издания «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ серия № недействительным.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия было зарегистрировано средство массовой информации электронное периодическое издание «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» и выдано свидетельство о регистрации серии №.

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Учредителем данного СМИ является ОАО «Волжская ТГК».

Информация о деятельности редакции СМИ «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

В ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ электронного периодического издания «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» установлено, что электронное периодическое издание «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» идентифицировать как электронное периодическое издание не предоставляется возможным, так как сайт по адресу: http://www.votgk.ru имеет название «Волжская территориальная генерирующая компания (ВОТГК) и не содержит никаких регистрационных данных СМИ, а также прямых и (или) косвенных подтверждений (ссылок) о деятельности редакции СМИ «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК».

По сведениям, предоставленным сервисом WHOIS центра регистрации доменов, домен golossamara.ru зарегистрирован на частное лицо, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Просило признать свидетельство о регистрации СМИ электронного периодического издания «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ серия № недействительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в представленном суду административном иске поддержал заявленные требования в полном объеме и просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом должным образом (л.д.21-22), ходатайств об отложении дела не заявлял, уважительности причин неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается, в частности, сетевое издание.

Сетевое издание - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с данным Законом.

Продукцией данного средства массовой информации является отдельный выпуск либо обновление сетевого издания.

Под распространением отдельного выпуска сетевого издания понимается предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).

В соответствии со статьей 18 этого Закона учредитель утверждает Устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации главным редактором.

Копия Устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации (статья 20 указанного Закона).

В самом Законе Российской Федерации "О средствах массовой информации" отсутствует понятие "выход в свет". Статьей 26 данного Закона о СМИ установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Вместе с тем, в статье 1268 ГК РФ закреплены тождественные понятия "опубликование" и "выпуск в свет", под которыми понимается выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия было зарегистрировано средство массовой информации электронное периодическое издание «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» и выдано свидетельство о регистрации серии №.

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Учредителем данного СМИ является ОАО «Волжская ТГК».

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.

По результатам мониторинга в отношении редакции печатного СМИ административный истец признал необходимым инициировать процедуру признания свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным.

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выпуска в электронном виде периодического издания «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК», с заявленными при регистрации средства массовой информации сведениями о факте изготовления и распространения продукции данного средства массовой информации, в материалы дела не представлено.

Анализируя изложенное выше суд считает необходимым, признать свидетельство о регистрации СМИ электронного периодического издания «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» серия № недействительным.

На основании изложенного выше, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации СМИ электронного периодического издания «Официальный интернет-портал ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ серия № недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья: Е.Д. Аникеева