Дело № 2а-2406/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2015г. г.Чита
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Ловкачевой Т.И. при секретаре Шумкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании бездействия незаконным, обязании снизить размер удержаний по исполнительным документам,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в отношении нее возбуждены исполнительные производства, по которым с нее удерживают 50% ее пенсии, которая составляет 7015 руб. 61 коп., других доходов у нее не имеется, на оставшуюся часть пенсии прожить невозможно, т.к. ее размер ниже прожиточного минимума. Она обратилась к взыскателю - Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края с просьбой снизить размер взыскания до 5% от размере пенсии, однако взыскатель – административный ответчик в своем ответе не разрешил этот вопрос. Административный истец расценивает это как бездействие, просит признать его незаконным, обязать административного ответчика снизить размер взыскания до 5% от суммы ежемесячной пенсии.
В судебном заседании административный истец и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования.
Представитель административного ответчика ФИО3 не признала требования ФИО1, пояснив, что порядок взыскания определены судебным приставом-исполнителем, именно он в своем постановлении указал о необходимости взыскания с ФИО1 50% и направил в Управлению Пенсионного фонда для исполнения, поскольку административный истец является получателем страховой пенсии по старости, а административный ответчик осуществляет выплату пенсии. Самостоятельно административный ответчик не вправе изменять порядок взыскания, установленный судебным приставом-исполнителем, с заявлением о рассрочке выплаты страховых взносов административный истец не обращался.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пенсионному удостоверению ... ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Выплату пенсии осуществляет УПФР в г. Чите (межрайонное), что установлено из пояснений представителя административного ответчика.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы от ... г. о направлении копии исполнительного документа в организацию для периодического удержания платежей в Железнодорожном районном суде г. Читы на исполнении находится сводное исполнительное производство ... в отношении ФИО1, возбужденное на основании следующих исполнительных документов:
Исполнительный лист ... г. выданного Центральным районным судом г. Читы о взыскании задолженности в сумме 272787,71 рублей, остаток задолженности - 105588,54 рублей;
Судебный приказ ... г. выданный Мировым судьей судебного участка № 180 района Раменки г. Москвы о взыскании задолженности в сумме 146924,15 рублей, остаток задолженности 146778,15 рублей;
Постановление УПФР в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края № 3501 от
г. о взыскании задолженности в сумме 2994,08 рублей;
Постановление УПФР в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края ... г. о взыскании задолженности в сумме 1412,69 рублей;
Постановление УПФР в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края ... г. о взыскании задолженности в сумме 1243,46 рублей.
Также в отношении должника вынесены Постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора в сумме 33075,34 рублей.
В п. п. 1,4 этого постановления указано: обратить взыскание на пенсию должника ФИО1, удержание г. УПФР в г. Чите (межрайонному) необходимо производить в размере 50%, но не более прожиточного минимума на день удержания, ежемесячно, начиная с мая 2010 г.до полного погашения задолженности в размере 291092,26 рублей.
.... в УПФР в г. Чите (межрайонное) поступило письмо Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы о необходимости производить удержания по вышеуказанным исполнительным документам в размере 5%, начиная с сентября 2010 г.
Во исполнение данного письма УПФР в г. Чите (межрайонное) производило взыскание задолженности в размере 5 % от выплачиваемой пенсии должника, что подтверждается протоколом расчета удержаний.
Долее постановлением судебного пристава-исполнителя Читинского районного отдела судебных приставов г. Читы от 16.06.2015 г. о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника определен другой порядок взыскания: необходимо ежемесячно производить удержания в размере 50% от дохода должника в счет погашения задолженности, взысканной на основании Постановления УПФР в г. Чите (межрайонного) ... г. (сумма задолженности 41059,49 рублей).
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.
В силу п. 2 ст. 99 названного Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Имея на исполнении постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела службы судебных приставов г. Читы от 08.04.2010 г. с учетом изменений, указанных в письме от 10.09.2010 г. об удержании денежных средств из пенсии в размере 5%, УПФР в г. Чите (межрайонное) во исполнение Постановления ССП от ... г. производило удержание денежных средств в размере 45%, что подтверждается протоколом расчета удержаний.
Общий размер удержаний из пенсии ФИО1 составил 50%, что не противоречит п. 2 ст. 99 Закона РФ «Об исполнительном производстве» и постановлению судебного пристава-исполнителя.
Учитывая то, что административный ответчик является не только взыскателем по исполнительному производству в отношении административного истца, но и исполнителем постановления судебного пристава-исполнителя, суд не находит в его действиях нарушений закона.
На заявление административного истца от ... с требованием снизить размер удержаний до 5% ежемесячной пенсии административный ответчик письмом от ... ответил, что он не может самостоятельно это сделать, так как обязан исполнять постановление судебного пристава-исполнителя. Этот ответ соответствует действующему законодательству, в связи с чем суд не усматривает бездействия административного ответчика, не соответствующего закону.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании бездействия незаконным, обязании снизить размер удержаний по исполнительным документам отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ловкачева Т.И.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2015.