Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы административного дела по иску заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, запрещенной в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах РФ, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, запрещенной в РФ, указав, что прокуратурой района в рамках проведения проверки соблюдения законодательства в сфере оборота продукции, представляющей угрозу жизни и здоровья населения, в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт, содержащий сведения о продаже дистанционным способом «Жиросжигателя» DNP, который содержит органическое соединение 2,4 динитрофенол, представляющее опасность для жизни и здоровья населения: «http://zorbeek.com/node/42».. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу «http://zorbeek.com/node/42», указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц информационных услуг. Установлено, что вход на сайт осуществляется свободно, не требуется предварительная регистрация, введение пароля, то есть, ознакомиться с содержанием страниц, скопировать их, может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, отсутствуют ограничения на её распространение и передачу. Прокурор обращается в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ, с целью установления имеющего юридическое значение факта - признание информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: «http://zorbeek.com/node/42», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Целью обращения является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к указанной информации как к незаконной.

Просит суд признать информацию о продаже дистанционным способом «Жиросжигателя» DNP, распространенную в сети «Интернет» по адресу: «http://zorbeek.com/node/42» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от <дата изъята>г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. ( пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере оборота продукции, представляющей угрозу жизни и здоровья населения.

Согласно акта мониторинга интернет - ресурсов выявлен WEB-сайт, содержащий сведения о продаже дистанционным способом «Жиросжигателя» DNP, который содержит органическое соединение 2,4 динитрофенол, представляющее опасность для жизни и здоровья населения: «http://zorbeek.com/node/42».

Согласно п.1 ст. 26.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи ( телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора ( дистанционный способ продажи товара) способами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом.

В п. 5 Правил установлен запрет на продажу дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 письма Роспотребнадзора от <дата изъята><номер изъят> «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что ограничения, введенные пунктом 5 Правил, также распространяются в целом и на продажу Жиросжигателя DNP(Динитрофенол), а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Статьей 14.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований.

Статьей 238 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: «http://zorbeek.com/node/42» указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц информационных услуг.

На основании ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149 -ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единая реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр указанных сведений, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в РФ запрещенной.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение сведений о поставке и реализации запрещенных товаров.

Размещение указанной информации является нарушением требований действующего законодательства, а реализация через Интернет-магазин указанной продукции является незаконным и противоречит национальным интересам государства.

Данное обстоятельство является основанием для удовлетворения требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 467, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, запрещенной в РФ удовлетворить.

Признать информацию о продаже дистанционным способом «Жиросжигателя» DNP, распространенную в сети «Интернет» по адресу: «http://zorbeek.com/node/42 » информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2018 г.

Судья Хамидуллаева Р.Р.