Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному иску прокурора Богучарского района Воронежской области к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по Воронежской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по Воронежской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет-странице с URL- адресом: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; возложить на административного ответчика Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управление Федеральной службы по Воронежской области обязанность включить страницу с URL- адресом: в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для последующего ограничения доступа к указанной информации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Богучарского района во исполнение задания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, а также пунктов 5 и 6 протокола совместного с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе совещания Секретаря Совета Безопасности России от ДД.ММ.ГГГГ, поручения прокуратуры Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ№ проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены факты распространения информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

При мониторинге сети «Интернет» установлено, что на страницах сайта с адресом размещена информация, содержащая большое количество видеоматериалов порнографического характера. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия, жестокость и иной информации, запрещенной федеральными законами.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов с использованием СМИ, в том числе сети «Интернет». Статьями 242.1 и 242.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации порнографического характера, порнографических материалов или предметов. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта .

В целях ограничения доступа к информации на указанных страницах сайтов необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатели сайта в этом реестре отсутствуют.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Установить местонахождение организации, ее владельца, автора размещенной на сайте информации не представилось возможным. Домены Интернет-страниц размещены за пределами Российской Федерации, в связи с чем администраторы Интернет-ресурсов не установлены.

Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к названной информации формирует мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов. Установление правового состояния информационного материала в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе не только для привлечения лиц к ответственности за распространение, производство или хранение соответствующего информационного материала, но и для изъятия, дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами.

В силу требований ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Пивнев В.А. поддержал административный иск по вышеизложенным основаниям и просит признать информацию, размещенную на Интернет-странице с URL- адресом: , информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; возложить на административного ответчика Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управление Федеральной службы по Воронежской области обязанность включить страницу с URL- адресом: в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для последующего ограничения доступа к указанной информации.

Представитель административного ответчика – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по Воронежской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, каких-либо заявлений, возражений от него не поступило.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит рассматриваемое административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Богучарского района во исполнение задания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, а также пунктов 5 и 6 протокола совместного с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе совещания Секретаря Совета Безопасности России от ДД.ММ.ГГГГ, поручения прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ№ проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены факты распространения информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

На момент проверки указатели сайта в этом реестре отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по Воронежской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице с URL- адресом: , информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Возложить на административного ответчика Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управление Федеральной службы по Воронежской области обязанность включить страницу с URL- адресом: в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для последующего ограничения доступа к указанной информации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 12 мая 2022 года в 17 часов 30 минут