Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области в лице начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 на основании ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

В обоснование иска указано, что за время исполнения административного надзора ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности, а именно 12.08.2021 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 30.06.2021г. к административному штрафу в размере 1000 рублей. Он же 14.10.2021 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 25.08.2021г., в качестве наказания назначены обязательные работы на срок 20 часов. 14.10.2021 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 29.08.2021, в качестве наказания назначены обязательные работы на срок 20 часов. Поскольку ФИО2 в течение года совершены три административных правонарушения, относящихся к разделу правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая личность лица, склонного к нарушению исполнения административного надзора, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца - ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО3 в настоящем судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие ввиду занятости на работе, при этом не возражал против удовлетворения административного иска, о чем в материалы дела представлено соответствующее заявление.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора Третьякова Д.Ю., полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст.1,2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административные ограничения обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п.1 ч.2 ст. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4 данного закона.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 16.04.2014 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в,г» ч.2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 10-19).

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области 13.07.2018 года (л.д. 23).

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 18.05.2018г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00 час. (л.д. 6-7).

16.07.2018 года утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись (л.д. 22). В этот же день ФИО2 вынесено предупреждение, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району, в отношении его установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 22).

В период исполнения административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 14.10.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на двадцать часов за совершение правонарушения 25.08.2021 года (л.д. 25);

- 12.08.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 30.06.2021, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 26);

- 14.10.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 29.08.2021, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов (л.д. 27).

Указанные выше постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО2 проживает с женой и двумя малолетними детьми, трудоустроен в ООО «Комплитфлор», спиртными напитками не злоупотребляет, в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району жалоб на поведение ФИО2 и членов его семьи не поступало. (л.д. 34).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в течение срока административного надзора, в течение года совершил три административных правонарушения, отнесенных Кодексов об административных правонарушениях РФ к гл. 19 "Административные правонарушения против порядка управления" (ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и два правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), а именно допускал неявки на ежемесячную регистрацию в ОМВД.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, количество совершенных им административных правонарушений, которые связаны с нарушением установленного судом ограничения по административному надзору, с целью усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на его поведение, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленное ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Установление дополнительных ограничений по административному надзору, по мнению суда, будут способствовать целям усиления контроля за поднадзорным и предупреждения совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

На период действия административного надзора, установленного решением Угличского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего обязательные явки три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Ю.Я. Малинина