Дело №2а-2411/2020 КОПИЯ
УИД 52RS0002-01-2020-001991-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2020 года г.Н.Новгород
Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Ткача А.В.,
при секретаре судебного заседания Кобловой А.А.,
с участием помощника прокурора Назаровой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивировав свои требования следующим.
Прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности.
Находясь в кабинете прокуратуры Канавинского района г.Н.Новгорода по адресу: <...>, каб.5, с использованием компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети интернет через сетевой кабель была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы.
Проверка и поиск Интернет - ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера «Google Chrome». В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», «Google» при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «как сделать коктейль Молотова», оружие, взрывное устройство установлены следующие сайты, расположенные по адресам:
https://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:Изготовить_дома_бомбу; https://sciencelife.ru/science/возможно-ли-сделать-ядерное-оружие-в-д/; http://bramaby.com/ls/blog/relax/8734.html;
https://slovarslov.ru/sozdanie-bomby-v-domashnih-usloviyah-vodorodnaya-bomba-svoimi.html;
http://magspace.ru/blog/humor/169815.html.На указанных сайтах размещена информация о том, как самостоятельно с помощью подручных средств можно изготовить зажигательную смесь – «Коктейль Молотова», оружие, взрывные устройства.
Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайтах по электронным адресам: https://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:Изготовить_дома_бомбу; https://sciencelife.ru/science/возможно-ли-сделать-ядерное-оружие-в-д/; http://bramaby.com/ls/blog/relax/8734.html;
https://slovarslov.ru/sozdanie-bomby-v-domashnih-usloviyah-vodorodnaya-bomba-svoimi.html;
http://magspace.ru/blog/humor/169815.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Определением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 21.05.2020 года производство по делу в части признания информации запрещенной на сайте http://bramaby.com/ls/blog/relax/8734.html, http://magspace.ru/blog/humor/169815.html прекращено в связи с отказом административного истца от иска.
В судебном заседании помощник прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода Назарова К.Н. поддержала заявленные требования.
В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 22 ч.2 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
На основании ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В части 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму», терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности
Вход на сайты свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206,208,211,220, 221, 277 - 280,282.1 - 282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации
Организация, призывы к массовым беспорядкам и участие в них согласно ст.212 УК РФ также являются уголовно-наказуемыми деяниями.
Судом установлено, что размещенная на Интернет-сайтах https://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:Изготовить_дома_бомбу; https://sciencelife.ru/science/возможно-ли-сделать-ядерное-оружие-в-д/;
https://slovarslov.ru/sozdanie-bomby-v-domashnih-usloviyah-vodorodnaya-bomba-svoimi.html;
информация прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.
Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет страницам https://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:Изготовить_дома_бомбу; https://sciencelife.ru/science/возможно-ли-сделать-ядерное-оружие-в-д/;
https://slovarslov.ru/sozdanie-bomby-v-domashnih-usloviyah-vodorodnaya-bomba-svoimi.html, содержащим информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.
При вышеуказанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Частью 4 статьи 265.5 КАС РФ предусмотрено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.175-181, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах по электронным адресам: https://absurdopedia.net/wiki/Как_правильно:Изготовить_дома_бомбу; https://sciencelife.ru/science/возможно-ли-сделать-ядерное-оружие-в-д/;
https://slovarslov.ru/sozdanie-bomby-v-domashnih-usloviyah-vodorodnaya-bomba-svoimi.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2020 года.
Судья (подпись) А.В. Ткач
Копия верна
Судья А.В. Ткач
Секретарь А.А. Коблова
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-2411/2020