ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2414/2016 от 25.05.2016 Правобережного районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 2а-2414/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2016 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Новицкой Г.Г.

при секретаре Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Липецкой области к ООО «РСУ-1 Капиталстрой» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Липецкой области обратилось в суд с иском к ООО «РСУ-1 Капиталстрой» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование исковых требований указало, что согласно статье 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду. В силу статьи 16 названного Федерального закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, загрязнение недр, почв, размещение отходов производства и потребления. Приказом Ростехнадзора от 08 июня 2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. ООО «РСУ-1 Капиталстрой» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 года в сумме <данные изъяты>. Истец просил взыскать с ООО «РСУ-1 Капиталстрой» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме <данные изъяты>

Представитель административного истца Управления Росприроднадзора по Липецкой области, представитель административного ответчика ООО «РСУ-1 Капиталстрой», представитель заинтересованного лица департамента финансов администрации города Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и другие.

Статья 16 Закона определяет порядок платы за негативное воздействие на окружающую среду.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв;

размещение отходов производства и потребления;загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду, как необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично-правовыми платежами (в рамках финансово-правовых отношений) за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06 мая 2016 года ООО «РСУ-1 Капиталстрой» является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности является производство общестроительных работ. К дополнительным видам деятельности относятся: аренда строительных машин и оборудования, производство прочих отделочных и завершающих работ, производство малярных и стекольных работ, устройство покрытий полов и облицовка стен, производство столярных и плотничьих работ, устройство покрытий зданий и сооружений, производство изоляционных работ, электромонтажных работ, разборка и снос зданий, производство земляных работ (л.д. 41-50).

По состоянию на 25 мая 2016 года задолженность ООО «РСУ-1 Капиталстрой» по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что задолженности ответчика по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 года составляет <данные изъяты> Административным ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по внесению платы.

При таких обстоятельствах суд считает взыскать с ООО «РСУ-1 Капиталстрой» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 года в сумме <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ООО «РСУ-1 Капиталстрой» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 года в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ООО «РСУ-1 Капиталстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2016 года.