Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, действующей на основании доверенности от 20.12.2018 года, представившей диплом о высшем юридическом образовании - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее Управление Росреестра по Красноярскому краю) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес> В обоснования требований указывает, что административным истцом был приобретен указанный земельный участок по договору купли-продажи 21.12.1998 года у ФИО4, которому земельный участок принадлежал на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, пожизненно наследуемого, владения от 06.04.1993 года. 17 июня 2019 года после обращения в Управление Росреестра по Красноярскому краю, ФИО1 было отказано в государственной регистрации права, по тем основаниям, что отсутствует заявление второй стороны по договору на регистрацию перехода права собственности и не представлен второй экземпляр договора. Считает данный отказ незаконным, поскольку продавец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку право ФИО4 возникло в 1993 г., то есть до введения в действие ФЗ № 122 «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» его право является юридически действительным при отсутствии государственной регистрации. При таких обстоятельствах не было препятствий для регистрации права ФИО1 по указанному договору купли-продажи.

Административный истец и его представитель в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивал по основаниям изложенным в нем.

Представитель административного ответчика не согласна с иском, по доводам, изложенным в возражении. Поскольку сделка между ФИО1 и ФИО4 была совершена после вступления в действие ФЗ № 122 «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. государственная регистрация прав на объекты недвижимости при переходе права обязательна. Кроме того, на регистрацию не был представлен второй экземпляр договора, что является обязательным так как сделка совершена в постой письменной форме. Таким образом, по представленным ФИО1 документам на момент обращения с заявлением о регистрации не возможно было осуществить регистрацию перехода прав.

Заинтересованные лица ФИО5, Администрация г. Назарово в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались.

Выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.12.1998 г. между ФИО4 выступающим продавцом и ФИО1 выступающей покупателем был заключен договор купли-продажи в простой письменной форме на земельный участок по адресу <адрес>.

Участок принадлежит продавцу на основании свидетельства на право собственности на землю от 06.04.1993 г..

С целью регистрации права на земельный участок ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Красноярскому краю, 17.06.2019 г. в регистрации права было отказано в связи с истечением 12 июня 2019 года срока приостановления, указанного в направленном заявителю уведомлении от 12.03.2019 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка и не устранением указанных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, а именно в связи с отсутствием сведений о регистрации права у продавца ФИО4 и отсутствием от него заявления о регистрации ранее возникшего права на отчуждаемый земельный участок. Кроме того, не предоставлен второй экземпляр договора по сделке совершенной в простой письменной форме.

Согласно положениям ст.ст. 3, 29 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрирующим органом проводится правовая экспертиза документов, в ходе которой осуществляется проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В силу п. 2 ст.. 69 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 21 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются: не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации.

На основании вышеизложенных требований закона суд приходит к выводу о том, что Управление Росреестра по Красноярскому краю не имело правовых оснований для регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок, поскольку на момент правовой экспертизы не был предоставлен второй экземпляр договора по сделке совершенной в простой письменной форме. Продавец ФИО4 умер 25.03.2016 года и поскольку на момент его смерти, свое право ФИО1 не зарегистрировала, земельный участок является наследственной массой умершего. После смерти ФИО4 было заведено наследственное дело, наследницей является ФИО5, отсутствие указания на принятие наследницей земельного участка не свидетельствует о незаконности действий Управления Росреестра по Красноярскому краю, поскольку в силу п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Таким образом, учитывая наличие наследников продавца земельного участка, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по Красноярскому краю о признании отказа в государственной регистрации права незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию права - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Гуртовенко Т.Е.

Мотивированный текст решения составлен 11 ноября 2019 года