Дело № 2а-2417/2020 23RS0036-01-2019-005524-23
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 01 октября 2020 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Кутченко А.В.,
при секретаре Амбарцумян Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России № 3 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России № 3 по г. Краснодару обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 г. в размере 5 840,00 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2018 в размере 26 545,00 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2019 г, «налог» в размере 462.63 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 г. в размере 462,63 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) по пени в размере 8332 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по пени в размере 376,50 руб., всего на общую сумму 33 893,00 рубля.
В обоснование своих требований административный истец указал, что федеральными законами от 03.07.2016г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Haлогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017г. возложены на Налоговые органы. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключение из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж подлежащий уплате в текущем году уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения. Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе налоговых органов, налогоплательщик не является индивидуальным предпринимателем. Налоговым органом по сроку уплаты 09.01.2019 г, начислены налогоплательщику страховые взносы в фиксированном размере за 2018 г, по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 5 840,00 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том: числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 26 545.00 руб.. Налог в установленный срок не был оплачен. Налоговым органом по сроку уплаты 11.02.2019 г, начислены налогоплательщику страховые взносы в фиксированном размере за 2019 г, по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 462,63 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на, выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 1 972,72 руб. В установленный срок, требование Налогового органа. Налогоплательщиком не исполнено. Данное обстоятельство явилось основание для обращения Налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка № 54 Центрального округа города Краснодара (далее по тексту - Мировой судья), в порядке ст. 48 НК РФ. Мировым судьей 21.10.2019 вынесен судебный приказ № 2а-1278/2019 о взыскании задолженности с налогоплательщика. Определением от 13.11.2019 г. мировой судья отменил судебный приказ, вынесенный 21.10.2019 № 2а-1278/2019, в связи с тем, что налогоплательщик не согласен с суммой задолженности. По состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления налогоплательщиком частично погашена задолженность по страховым взносам в размере 1 387.09 руб. и пени в размере 0.08 руб. всего в размере 1 387.17 руб.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, просил восстановить срок для подачи иска в суд.
Представитель административного ответчика возражала против иска, заявив о пропуске срока для подачи иска в суд.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключение из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж подлежащий уплате в текущем году уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения. Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе налоговых органов, налогоплательщик не является индивидуальным предпринимателем. Налоговым органом по сроку уплаты 09.01.2019 г, начислены налогоплательщику страховые взносы в фиксированном размере за 2018 г, по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 5 840,00 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том: числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 26 545.00 руб. Налог в установленный срок не был оплачен.
Как указывает Административный истец, причиной пропуска срока для направления административного искового заявления послужила подготовка и направление искового заявления в адрес ответчика, а также актуализация сведении в информационных ресурсах налогового органа.
Требование об уплате налога - № 15876 от 19.04.2019 — направлено по телекоммуникационным каналам, срок уплаты — до 07. 05.2019. Следовательно, с заявлением о взыскании налоговый орган, должен был обратиться в срок до 08.11.2019. Мировым судом 21.10.2019. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. 13.11.2019 судебный приказ отменен. Таким образом, с настоящим исковым заявлением административный истец должен был обратиться не позднее 14.05.2020 г.
В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился не ранее 23.07.2020 г. (дата, указанная, на иске).
По смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении пековых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании осязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкции. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкции может быть восстановлен судом,
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ липам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 79-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Кроме того, тот факт, что инспекции были известны размеры недоимки опровергает довод налогового органа о необходимости актуализаций сведений, подготовка текста административного иска не могла занять у административного истца более двух месяцев, так ток налоговый орган профессионально осуществляет деятельность по взысканию налоговых платежей с граждан и юридических лиц, в связи с чем, пользуется готовыми шаблонами административных исков.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в административном исковом заявлении и в материалах административного дела не содержится сведений о наличии уважительных причин обращения в суд за пределами установленного законом срока.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеназванных норм суд считает требования ИФНС России № 3 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности неподлежащими удовлетворению, в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 3 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 12.03.2020.