К делу № 2а-2443/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2018 год Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Погорелова В.В.
при секретаре Никифоровой Л.Н.
с участием представителя административного истца ФИО1
представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Администрации МО Динской район к Динскому РО УФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Динского РОСП ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о приостановлении действий постановлений,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением к ответчикам о приостановлении действий постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ до вступления судебного решения в законную силу.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением судьи Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, были удовлетворены исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку и заключении с ним договора аренды земельного участка. Суд обязал Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка площадью 59 кв.м., с кадастровым номером № находящегося на землях населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, перекресток улиц Тельмана и Железнодорожная, на условиях в соответствии с действующим законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ в управлении имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> поступило заявление ФИО3 о предоставлении в аренду земельного участка, с кадастровым номером № площадью 59 кв.м., с видом разрешенного использования «для эксплуатации временного торгового павильона», расположенного по адресу: <адрес>, перекресток улиц Тельмана и Железнодорожная.
Однако в рамках муниципального земельного контроля, проведенного управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, совместно с кадастровым инженером МУП «Земельно-Кадастровое Бюро» установлено, что павильон стоит на фундаменте, площадь которого составляет 65,8 кв.м., площадь металлического строения, стоящего на фундаменте 55,4 кв.м. Доступ к павильону осуществляется по лестнице, площадью 3,7 кв.м., с пандусом, площадью 1,3 кв.м. С тыльной стороны имеется тамбур, площадью 25,5 кв.м. Таким образом общая площадь застройки составляет 73,3 кв.м. Кроме того строение располагается не в границах земельного участка. Площадь строения, расположенная за границами земельного участка с кадастровым номером №, составила 63 кв.м., что зафиксировано актом рейдового обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт свидетельствует о невозможности исполнения решения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что было доведено до сведения ФИО3
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Динской РОСП УФССП по краснодарскому краю К. Д.С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации МО <адрес> об исполнении решения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с невозможностью исполнения решения суда управление имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> направило в <адрес>ый отдел службы судебных приставов по <адрес> необходимый пакет документов с доказательствами о невозможности исполнения решения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный пристав - исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес>К. Д.С. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление № о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в связи с тем, что должник в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе № ФС 02250474 от ДД.ММ.ГГГГ, и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> подано в Динской районный суд заявление о пересмотре судебного постановления (решения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), по вновь открывшимся обстоятельствам. Копия данного заявления направлена в <адрес> отдел судебных приставов.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>К. Д.С. вынесено постановление от 19.072018 года о назначении нового срока исполнения исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление получено администрацией муниципального образования <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Данное постановление так же невозможно исполнить по причине невозможности исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с установленными вновь открывшимися обстоятельствами.
В судебном заседании представитель административного истца с учетом отказа от иска в части, заявленные требования поддержал и просил суд приостановить действие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ до вступления судебного решения в законную силу.
Представитель <адрес> отдела УФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель К. Д.С. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.
Представитель Управления ФССП по КК в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В силу положений ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации.
Из содержания ст. ст. 12, 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что в случае поступления в службу судебных приставов вступившего в законную силу судебного акта судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство.
Решением судьи Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, были удовлетворены исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку и заключении с ним договора аренды земельного участка. Суд обязал Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка площадью 59 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося на землях населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, перекресток улиц Тельмана и Железнодорожная, на условиях в соответствии с действующим законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ в управлении имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> поступило заявление ФИО3 о предоставлении в аренду земельного участка, с кадастровым номером № площадью 59 кв.м., с видом разрешенного использования «для эксплуатации временного торгового павильона», расположенного по адресу: <адрес>, перекресток улиц Тельмана и Железнодорожная.
Однако в рамках муниципального земельного контроля, проведенного управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, совместно с кадастровым инженером МУП «Земельно-Кадастровое Бюро» установлено, что павильон стоит на фундаменте, площадь которого составляет 65,8 кв.м., площадь металлического строения, стоящего на фундаменте 55,4 кв.м. Доступ к павильону осуществляется по лестнице, площадью 3,7 кв.м., с пандусом, площадью 1,3 кв.м. С тыльной стороны имеется тамбур, площадью 25,5 кв.м. Таким образом общая площадь застройки составляет 73,3 кв.м. Кроме того строение располагается не в границах земельного участка. Площадь строения, расположенная за границами земельного участка с кадастровым номером №79, составила 63 кв.м., что зафиксировано актом рейдового обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт свидетельствует о невозможности исполнения решения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что было доведено до сведения ФИО3
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Динской РОСП УФССП по краснодарскому краю К. Д.С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации МО <адрес> об исполнении решения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с невозможностью исполнения решения суда управление имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> направило в <адрес>ый отдел службы судебных приставов по <адрес> необходимый пакет документов с доказательствами о невозможности исполнения решения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 3 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Судебный пристав - исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес>К. Д.С. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление № о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в связи с тем, что должник в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе № ФС 02250474 от ДД.ММ.ГГГГ, и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>К. Д.С. вынесено постановление от 19.072018 года о назначении нового срока исполнения исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление получено администрацией муниципального образования <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Данное постановление так же невозможно исполнить по причине невозможности исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с установленными вновь открывшимися обстоятельствами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> подано в Динской районный суд заявление о пересмотре судебного постановления (решения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), по вновь открывшимся обстоятельствам. Копия данного заявления направлена в <адрес> отдел судебных приставов.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в отдельности в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению, как обоснованный.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Администрации МО Динской район к Динскому РО УФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Динского РОСП ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о приостановлении действий постановлений – удовлетворить.
Приостановить действие постановления о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о назначении нового срока исполнения № от ДД.ММ.ГГГГ до вступления судебного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: