ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2444/2016 от 18.05.2016 Ангарского городского суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2016 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре Панамарчук К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело а-2444\2016 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к ГСЛ о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу ... обратилась в суд с административным иском, указав в его обоснование, что ГСЛ является собственником транспортных средств, перечень которых приведен в выписке из сведений о регистрации прав на транспортные средства, представленных в РЭО ГИБДД ... на электронных носителях. Следовательно, в соответствии со ст.357 НК РФ ГСЛ является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислена сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком за 2013 год в размере рублей. Налоговое уведомление об уплате транспортного налога было направлено налогоплательщику почтой, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. Исчисленная сумма транспортного налога за 2013 год налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачена. Кроме того, налоговым органом установлена несвоевременная уплата транспортного налога за 2012 год в размере рублей. В связи с чем, инспекцией в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год за период с ** по ** в размере 1. Руководствуясь ст.69 НК РФ, налоговый орган направил должнику требование об уплате обязательных платежей от **.

Кроме того, на основании сведений, представленных в налоговый орган Ангарским отделом УФРС по ..., инспекцией установлено, что ГСЛ является собственником имущества, перечень которого приведен в выписке из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных на электронных носителях. Следовательно, ГСЛ является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с чем, налоговым органом исчислена сумма налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере 2542,00 рублей. Налогоплательщиком исчисленная сумма налога на имущество физических лиц за 2013 год в установленный законодательством срок не уплачена. Руководствуясь ст.69 НК РФ, налоговый орган направил должнику требование об уплате задолженности по обязательным платежам от **.

Административный истец также указывает в иске, что на основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ Ангарским отделом ГУ ФРС по ..., инспекцией установлено, что административный ответчик является собственником земельных участков, перечень которых приведен в выписке из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных на электронных носителях. Следовательно, ГСЛ является плательщиком земельного налога. В связи с чем, налоговым органом исчислена сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет за 2013 год в размере Налоговое уведомление об уплате земельного налога было направлено почтой, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции. Исчисленная сумма земельного налога за 2013 год налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, не уплачена. Руководствуясь ст.69 НК РФ, налоговый орган направил должнику требование об уплате данного налога от **.

Поскольку административным ответчиком требование налогового органа оставлено без исполнения, инспекцией в соответствии со ст.48 НК РФ направлено в суд заявление на выдачу судебного приказа. Мировым судьей выдан судебный приказ, который определением мирового судьи от ** отменен.

В связи с обращением в суд с административным иском, налоговая инспекция просит взыскать с ГСЛ в доход государства обязательные платежи:

-транспортный налог за 2013 год в размере

-пени по транспортному налогу за 2012 год, начисленные за период с ** по ** в размере

-налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере

-земельный налог за 2013 год в размере

В судебное заседание административный истец – Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу ... представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.

В судебное заседание административный ответчик ГСЛ не явился, о его времени и месте извещался судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, возражений на иск суду не представил.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы приказного производства, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ** №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с ** введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу положений статьи 4 указанного Закона дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с этим, настоящее дело рассмотрено судом по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ. В соответствии с нормами Налогового кодекса РФ (статьи 45, 52, 80) налогоплательщик исчисляет сумму налога, декларирует и уплачивает её.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ГСЛ в 2013 году являлся собственником транспортного средства – автомашины легковой марки Ниссан Кашкай, имеющей мощность двигателя 141 л.с., государственный регистрационный номер , дата возникновения собственности – **, дата отчуждения – **.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно статье 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 361 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу определен статьей 362 Налогового кодекса РФ. Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статья ... от **-оз «О транспортном налоге» (в первоначальной редакции) предусматривает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 05 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ранее действовавшая редакция закона предусматривала срок уплаты транспортного налога – 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Принимая во внимание изложенное, ГСЛ в 2013 году являлся плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом ГСЛ произведен расчет транспортного налога, подлежащего уплате за 2013 год в размере со сроком уплаты до **. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика почтой, что подтверждается списком заказных писем.

Исчисленная сумма транспортного налога за 2013 год налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачена.

Кроме того, налоговым органом установлена несвоевременная уплата транспортного налога за 2012 год в размере Транспортный налог за 2012 год уплачен ГСЛ только **.

В связи с чем, инспекцией в порядке статьи 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислены за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год за период с ** по ** в размере 1,64 рублей. Представленный расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

Руководствуясь статьей 69 Налогового кодекса РФ, налоговый орган направил должнику требование об уплате обязательных платежей от **, о чем свидетельствует имеющийся в деле список внутренних почтовых отправлений.

Из материалов дела также следует, что ГСЛ в 2013 году являлся собственником следующих объектов недвижимости:

-1\2 доли квартиры, расположенной по адресу: ..., дата возникновения собственности – **, инвентаризационная стоимость

-1\4 доли квартиры, расположенной по адресу: ..., дата возникновения собственности – **, инвентаризационная стоимость – рублей.В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ** «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются любые граждане, имеющие имущество в собственности, вне зависимости от возраста.

Согласно статье 2 вышеуказанного Закона «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Решением Думы ... от **гД «Об установлении налога на имущество физических лиц» с ** на территории ... установлен налог на имущество физических лиц.

Следовательно, ГСЛ в 2013 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц .

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате указанного налога на имущество на сумму со сроком уплаты до **. Факт направления налогового уведомления в адрес ГСЛ подтверждается списком заказных писем.

Налоговый орган указывает в административном иске, что исчисленная сумма налога на имущество физических лиц за 2013 год в установленный законодательством срок ГСЛ не уплачена.

В связи с чем, налоговый орган, руководствуясь статьей 69 Налогового кодекса РФ, направил должнику требование об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц от **, о чем свидетельствует имеющийся в деле список внутренних почтовых отправлений.

Судом также установлено, что в 2013 году ГСЛ являлся собственников земельного участка сельхозназначения, расположенного по адресу: ..., заимка Якимовка, ..., в 10 м юго-западнее пересечения улиц Одинская и Сиреневая, имеющего кадастровый , кадастровой стоимостью , дата возникновения права собственности – **, дата отчуждения – **.

Следовательно, административный ответчик в 2013 году являлся плательщиком земельного налога.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Решением Думы ... от **гД «О земельном налоге» на территории ... установлен и введен земельный налог в соответствии с главой 31 «Земельный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки определены пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ, пунктом 2 решения Думы ... от **гД «О земельном налоге».

Согласно правилам, определенным в пункте 3.5 решения Думы ... от **гД «О земельном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, авансовых платежей не уплачивают. Срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, установлен не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Кроме того, этим же пунктом определено, что земельный налог уплачивается налогоплательщиком на основании налогового уведомления.

Налогоплательщику налоговой инспекцией произведен расчет земельного налога, подлежащего уплате за 2013 год. В адрес ГСЛ было направлено налоговое уведомление , что подтверждается списком заказных писем.

Административный истец указывает в иске, что земельный налог за 2013 год налогоплательщиком не уплачен.

В связи с чем, налоговый орган, руководствуясь статьей 69 Налогового кодекса РФ, направил должнику требование об уплате задолженности по обязательным платежам от **, о чем свидетельствует имеющийся в деле список внутренних почтовых отправлений.

Однако, до настоящего времени указанное требование ГСЛ не исполнено, оплата задолженности по обязательным платежам, пени не произведена. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, исковые требования налоговой инспекции обоснованны и подлежат удовлетворению в полном размере.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции к мировому судье, обозрев материалы гражданского дела , суд не установил факта нарушений срока.

На основании статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со статей 2 Федерального закона от ** №20-ФЗ общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица увеличена до 3 000 рублей. Данная норма закона применяется к правоотношениям, начиная с **.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования от ** – до **. Следовательно, у налогового органа имелось право обращения в суд в течение шести месяцев, то есть в срок до **. ИФНС России по ... обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа **, что свидетельствует о соблюдении срока. ** мировым судьей выдан судебный приказ .

Из материалов указанного гражданского дела также видно, что определением мирового судьи от ** выданный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд в срок не позднее **.

В то время как административный истец обратился с административным иском в суд **, то есть с пропуском установленного законом срока. Однако, направил в адрес суда письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование ходатайства налоговый орган ссылается на обращение в суд с административным исковым заявлением в 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа. Однако, определением суда от ** административный иск был возвращен в связи с непредставлением доказательств вручения административному ответчику административного иска. Уведомление о вручении административному ответчику копии административного искового заявления поступило после возврата судом административного иска и истечения 6-месячного срока обращения в суд. В связи с чем, налоговый орган повторно обратился с иском в суд.

Исследовав материалы административного дела, оценив доводы ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд считает его обоснованным, а срок для обращения налоговой инспекции с административным иском, подлежащим восстановлению.

Доказательство вручения административного иска ГСЛ в виде почтового уведомления получено налоговой инспекцией после возврата судом административного иска.

Судом указанная выше совокупность обстоятельств оценивается в качестве уважительной причины пропуска налоговой инспекцией срока обращения в суд. Суд считает обоснованным ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку ранее у налоговой инспекции отсутствовала возможность обращения в суд по объективным и не зависящим от нее обстоятельствам.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с правилами части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом удовлетворения требований административного иска, с административного ответчика ГСЛ следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к ГСЛ о взыскании налога и пени, - удовлетворить.

Взыскать в доход государства с ГСЛ, ** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...

-транспортный налог за 2013 год в размере

-пени по транспортному налогу за 2012 год, начисленные за период с ** по ** в размере

-налог на имущество физических лиц за

-земельный налог за 2013 год в размере

Взыскать с ГСЛ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть, начиная с **.

Судья К.Н. Мишина