Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Стругокрасненском районе Псковской области – Ершовой Т. И., административного ответчика Стрижака А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Стругокрасненском районе Псковской области к Стрижаку А.Н. об обязании предоставить отчетность в ПФР,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Струго-Красненском районе Псковской области обратилось в суд с административным иском к Стрижаку А. Н. об обязании предоставить отчетность в ПФР. Иск обоснован тем, что индивидуальный предприниматель Стрижак А. Н. в соответствии с действующим законодательством как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам (ст. 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ), в связи с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Стругокрасненском районе ДД.ММ.ГГГГ получило письменное обращение от И. С. И., проживающего по адресу: <адрес>, в котором И. С.И.. просит обязать индивидуального предпринимателя Стрижака А. Н. начислить и перечислить страховые взносы в ПФР. Решением Стругокрасненского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт работы И. С. И. у индивидуального предпринимателя Стрижака А. Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

После обращения И. С. И. Управлением было обнаружено несоответствие представленных индивидуальных сведений Стрижаком А. Н., и в его адрес ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо с уведомлением о необходимости предоставления сведений, необходимых для осуществления территориальными органами контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В случае обнаружения ошибок в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь (Стрижак А. Н.) в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок должен представить исправленные (исходные) формы документов.

Таким образом, Стрижак А. Н. обязан представить отчетность вПФР за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. в отношении И. С. И. с начислением заработной платы <данные изъяты> руб. в месяц, как установлено решением суда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик не представил в Управление ПФР в Стругокрасненском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1.

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Стругокрасненском районе Псковской области просило обязать Стрижака А. Н. представить отчетность в ПФР в отношении периодов работы И. С. И. в строительном магазине «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начислить страховые взносы в ПФР и из расчета заработной платы в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседание представитель административного истца Ершова Т.И. поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении, пояснила вышеизложенное.

Административный ответчик Стрижак А. Н. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что решение суда вынесено в его отношении, как частного лица, а не ИП, факт работы И. у него, как ИП, не доказан судом, поэтому он не обязан предоставлять отчетность, начислять и платить взносы в ПФР за наемного работника И. С.И.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Дела по искам пенсионного фонда о предоставлении организациями или индивидуальными предпринимателями расчета по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование подведомственно судам общей юрисдикции. Поскольку обращение в суд с иском о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование сопряжено с публичной деятельностью пенсионного органа, действующего в защиту государственных интересов, на который возложена обязанность осуществлять контрольные функции за уплатой страховых взносов путем ежеквартального получения расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, дела, такие дела относятся к числу административных дел, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Решением Стругокрасненского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт трудовых отношений между И.С.И. и индивидуальным предпринимателем Стрижаком А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина «<данные изъяты>» ИП Стрижак А. Н.; со Стрижака А. Н. в пользу И. С. И. взыскана заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск в сумме <данные изъяты> руб., компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. (л. д. 8-13).

ДД.ММ.ГГГГИ. С.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Стругокрасненском районе с заявлением, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя Стрижака А. Н. начислить и перечислить страховые взносы в ПФР (л. д. 14).

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ Стрижак А. Н. является субъектом обязательного пенсионного страхования, а именно страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, поэтому обязан регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы):

- на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

- в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусматривает особое отношение к индивидуальным предпринимателям, которые выступают в двух качествах - как самозанятые граждане, уплачивающие за себя страховые взносы в ПФР и ФФОМС, а также как лица, производящие выплаты наемным работникам, уплачивающие за них взносы в ПФР и ФФОМС. В отношении страховых взносов, уплачиваемых за наемный персонал, индивидуальный предприниматель обязан каждый квартал представлять в орган ПФР отчет по форме РСВ-1 «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам».

В соответствии с инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 987н от 14.12.2009г. страхователь представляет индивидуальные сведения в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.

После обращения И. С.И. Управлением Пенсионного фонда было обнаружено несоответствие представленных индивидуальных сведений Стрижаком А. Н., о чем ему было сообщено письмом с уведомлением о необходимости предоставления сведений, необходимых для осуществления территориальными органами контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае обнаружения ошибок в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с п. 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах от 14.12.2009 N 987н в случае обнаружения в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок должен представить исправленные (исходные) формы документов.

Таким образом, в связи с вынесением судом решения (вступившего в силу) об установлении факта трудовых отношений между индивидуальным предпринимателем Стрижак А.Н. и И. С.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Стрижак А. Н. обязан представить отчетность вПФР за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. в отношении И. С. И. с начислением заработной платы <данные изъяты> руб. в месяц, как установлено решением суда. Иное противоречило бы указанным выше Федеральным законам.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с положениями указанной статьи КАС РФ и ч.1 ст. 333.19 НК РФ со Стрижака А. Н. подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Струго-Красненском районе Псковской области к Стрижаку А.Н. удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Стрижака А.Н. представить отчетность в ПФР в отношении периодов работы И.С.И. в строительном магазине «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начислить страховые взносы в ПФР и из расчета заработной платы в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать со Стрижака А.Н. госпошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> руб.

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2016 года.

Судья Е. В. Богданова